为加强储备粮管理，确保县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全、运营合规，提升粮食储备服务市场调控作用，应对粮油市场异常波动，确保特殊时期全县粮油有效供应。结合我县实际，起草了《通渭县县级储备粮管理办法》，现将起草情况说明如下：

一、起草原因

一是《通渭县县级储备粮管理办法》、《通渭县县级储备粮应急成品粮油管理办法》已过有效期；二是关于县级储备粮已发了《通渭县地方储备粮轮换差价及费用补贴管理办法》、《通渭县县级储备粮应急成品粮油管理办法》、《通渭县县级储备粮管理办法》、《通渭县县级储备粮轮换管理办法》等，管理办法多而杂，缺乏系统性和完整性，不同制度之间存在重叠；三是确保县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。明确储备粮油的储备方式、轮换周期及轮换方式，轮换及保管等各项费用标准，确保资金使用合规。

二、起草依据

依据《粮食流通管理条例》、《定西市市级储备粮管理办法》、《定西市市级储备应急成品粮管理办法》、《定西市市级储备粮轮换管理办法》、《通渭县地方储备粮轮换差价及费用补贴管理办法》、《通渭县县级储备粮轮换管理办法》等有关法规规定，制定本办法。

三、起草过程

《通渭县县级储备粮管理办法》起草以来，县发展和改革局（县粮食和物资储备局）会同县粮食和物资储备中心结合工作实际，经过基层调研、资料汇集、意见征集、内部审查、集体讨论等环节，最终形成《通渭县县级储备粮管理办法》修订稿。

在意见征集过程中，县金晟源粮油储备购销有限公司就“食用植物油质量标准”、“小麦粉质量标准”提出2处修改意见，县财政局、农发行通渭县支行等单位未提出意见建议。县金晟源粮油储备购销有限公司意见已全部采纳。意见征集过程中，按照有关规定在县政府门户网站和甘肃省规章行政规范性文件管理网为期30日的公示，公开征求社会公众意见，均未征求到相关意见建议。通过修改完善，最终形成《通渭县县级储备粮管理办法（草案）》，现提交局党组会议集体审议决定。

四、主要内容

本次起草《通渭县县级储备粮管理办法》主要内容分为总则、计划、储存、轮换、费用、监督、动用和附则等8章共43条。基本内容如下：

第一章总则（共8条），表述了制定办法的依据、适用范围、用途、动用储备粮的权限和各部门职责；办法的适用范围，县级储备粮用途和动用条件；县政府、县发展和改革局（县粮食和物资储备局）、县财政局、中国农业发展银行通渭县支行（以下简称“农发行通渭县支行”）、县承储企业的工作职责及工作要求。   

第二章计划（共4条），包括规模确定、品质标准等。

第三章储存（共6条），包括仓储物流基础设施、承储企业应当具备的条件、选择承储企业原则、承储企业应遵守的规定和行为、质量管理制度等。

第四章轮换（共10条），包括储备粮的轮换时间、轮换审批、轮空期要求、相关凭证资料保存要求等。

第五章费用（共4条），包括县级储备粮各项费用补贴、贷款管理等内容。

第六章监督（共5条），包括监督检查主管部门及职权等内容。

第七章动用（共3条），包括动用县级储备粮的情形、县级储备粮的动用方案等内容。

第八章附则（共2条），包括参照依据、实施时间等内容。

原文链接：http://www.tongwei.gov.cn/art/2025/11/5/art_7051_1863464.html