县翰墨文化中心华灯璀璨、国徽庄严。二楼眺台上悬挂的“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，锚定目标、唯旗是夺，奋力谱写中国式现代化通渭实践篇章”横幅标语凝聚共识，激扬斗志。

会议由大会主席团常务主席赵晖主持。

会议应到代表219名，实到198名，符合法定人数。

担任本次全体会议执行主席的邵鹏、刘定顺、赵晖、虎发仁、朱永庆、朱杰、冯旭东、李作宏、张新霞、成炜、段国锋、马富强、刘娟在主席台就座。

在主席台就座的主席团成员有陈文鑫、董永纲、王江涛、刘治军、李育伟、龚维龙、廉国斌、南军亚等。

张红、吴彬、苟红红、何艳君、陈渝、李金雄、包玺、杨文峰、南莹、陈耀辉，及王宏德、杨建明等在主席台就座。

上午9时，赵晖宣布通渭县第十九届人民代表大会第七次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，刘定顺代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分四个部分：一是“十四五”时期发展成就及2025年工作回顾；二是“十五五”时期奋斗目标和工作重点；三是“十五五”开局之年的主要任务；四是全面加强政府自身建设。

刘定顺在报告中指出，“十四五”时期，是通渭县经济社会发展质量最好、城乡环境改善幅度最大、群众生活品质提升最快的五年。五年来，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，迎难而上、砥砺前行，圆满完成了“十四五”规划确定的各项目标任务，中国式现代化通渭实践迈出新的坚实步伐。五年来，我们坚持把巩固成果作为头等大事，乡村振兴在夯基固本中扎实推进。常态化开展防返贫动态监测和精准帮扶，近八成监测对象稳定消除返贫致贫风险，五年过渡期圆满收官。2.4万户群众通过危房改造和农房抗震改造住上了“安心房”，1726户群众实施生态及地质灾害避险搬迁挪出“危旧房”、迁进“暖心屋”。五年来，我们坚持把项目建设作为发展支撑，县域经济在投资拉动中蓄势赋能。举非常之力大抓项目、抓大项目，争取到中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类资金38.5亿元，实施500万元以上重大项目377个、总投资575.2亿元，项目数量与总投资额创历史新高，有力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。五年来，我们坚持把转型升级作为重要抓手，产业结构在延链补链中迭代升级。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，把高标准农田建设和高效节水灌溉作为改善农业生产条件、摆脱靠天吃饭的根本出路，建成高标准农田28.3万亩、累计65.3万亩，发展高效节水灌溉7.5万亩。五年来，我们坚持把宜居宜业作为实践追求，城市面貌在内外兼修中焕然一新。坚持人民城市人民建、人民城市为人民的建管理念，实施“十大城建工程”203项、完成投资99.8亿元。建成西城路南段、常河街等市政道路10.9公里，滨河路全线贯通，打通了城市“主动脉”、畅通了域内“微循环”。南北两山生态公园、牛谷河滨水休闲带、十大主题公园相依相连，成为市民休闲打卡地。建成运营东、西热源厂，历史性彻底解决供热难题。五年来，我们坚持把绿色转型作为永恒主题，生态环境在综合施治中向好向优。扎实推进山水林田湖草沙系统治理，实施“三北”防护林31.2万亩，林地面积和森林蓄积量分别达60.6万亩、58万立方米。五年来，我们坚持把改革创新作为根本动力，发展活力在破冰攻坚中加速释放。五年来，我们坚持把为民造福作为最大政绩，民生福祉在共建共享中更加殷实。坚持每年办成一批民生实事，财政总支出的83.6%用于保障和改善民生。五年来，我们坚持把自身建设作为基础工程，行政效能在笃行实干中全面提高。

刘定顺在报告中指出，刚刚过去的2025年，我们锚定“唯旗是夺、奋勇争先、走进前三”目标定位，优化完善思路，找准路径抓手，建立落实“年初亮目标、年中比进度、岁末晒成绩”评价机制，将目标思路转化为可执行、可比较、可评价的具体举措，引领推动全县各项工作全面进位、全市争先。乡村振兴全面推进，投资拉动强劲有力，产业发展质效齐升，文旅融合出新出彩，城乡面貌日益改观，生态优势持续彰显，发展动能加速集聚，民生福祉显著增强，交出了一份动力足、底气足、成色足的高质量发展答卷。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是省市亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果，是全县广大干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果。

刘定顺说，“十五五”时期，是国家基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们的奋斗目标是，到“十五五”末，经济能级跃升提质，产业转型升级增效，生态底色鲜明靓丽，生活水平稳步提升，治理效能持续优化，社会和谐安定有序，县域经济发展综合竞争力全维度增强，经济总量突破140亿元，为2035年同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长7%以上，固定资产投资年均增长8%以上，规模以上工业增加值年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长8%以上，一般公共预算收入年均增长6%以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%、8%以上。约束性指标控制在省上下达的目标以内。围绕上述目标，按照大力实施“六大战略”、全链壮大“五大产业”、精心打造“四大基地”发展路径，科学谋划实施一批重大政策、重大举措和重大工程，坚定不移实施农业优先战略，开创乡村振兴新局面；坚定不移实施文旅赋能战略，打造多元融合新业态；坚定不移实施工业突破战略，厚植县域经济新优势；坚定不移实施城乡均衡战略，构建区域发展新格局；坚定不移实施科教强基战略，激发改革创新新活力；坚定不移实施生态固本战略，绘就绿水青山新画卷。

刘定顺在报告中指出，今年是实施“十五五”规划的开局起步之年，做好全年各项工作至关重要。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%以上。实现上述目标，重点抓好七个方面的工作：一是聚焦成果巩固，在推进乡村全面振兴上加力奋进。二是聚焦投资赋能，在加快项目谋划建设上加力奋进。三是聚焦提质增效，在构建现代产业体系上加力奋进。四是聚焦品质提升，在推动城乡融合发展上加力奋进。五是聚焦绿色低碳，在筑牢生态安全屏障上加力奋进。六是聚焦深化改革，在激发经济发展活力上加力奋进。七是聚焦群众期盼，在提升人民生活品质上加力奋进。

刘定顺说，打铁必须自身硬，律人当先严律己。我们将以“志不求易、事不避难”的决心，以更有为政府的责任担当，以超常规发力的执行力度，苦干实干稳扎稳打，久久为功绘就蓝图。筑牢政治忠诚，旗帜鲜明讲政治；坚持秉公用权，依法行政提效能；践行初心使命，勤政为民解难题；牢记职责使命，勇于担当抓落实；严守红线底线，廉洁从政树形象。

刘定顺最后说，蓝图催人奋进，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，坚定信心、锐意进取，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写中国式现代化通渭篇章而努力奋斗！

大会还听取了2026年民生实事候选项目（书面），审查了“十五五”规划纲要（草案）、通渭县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、通渭县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算(草案)的报告。表决通过了大会关于通渭县第十九届人民代表大会各专门委员会主任委员的表决办法、通渭县第十九届人民代表大会各专门委员会主任委员名单。

不是县十九届人大代表的县党政领导及副县级以上干部、退休的副县级以上干部，不是县十九届人大代表的在通市五届人大代表，不是县十九届人大代表的乡镇党委书记、乡镇长、人大主席，县委工作机关、直属及下属事业单位负责人、各人民团体负责人、县政府组成部门主要负责人、县监察委员会副主任、县法院副院长、县检察院副检察长、县纪委监委派驻县人大机关纪检监察组负责人，县政府有关部门负责人、省市驻通单位负责人、县属国有企业负责人以及十届县政协委员列席大会。（大会报道组）