2024年，县人社局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧盯法治政府建设重点任务，以推动全县法治化营商环境提质增效为目标，以不断规范行政执法行为为突破口，扎实开展法治政府建设各项工作，为全面建设社会主义现代化幸福美好新通渭提供了有力法治保障。

一、主要工作完成情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，不断优化机构职能。一是坚持以提升法治政府建设能力为重点，严格落实县人社局党组会议会前“一刻钟”学习制度，先后13次在党组会议、干部职工会进行法制学习，不断提高自身的法制素质。二是坚持以提高依法办事能力为重点，印发了《通渭县人力资源和社会保障局2024年学习计划》，将法律法规学习作为重点内容列入学习培训计划，集中辅导学习12次。同时，在单位办公长廊设置了普法宣传、法治政府建设和信访等宣传牌，提升干部法治政府建设的意识和能力，营造了局机关法治政府建设的良好文化氛围。三是坚持以规范人事管理为重点，对43名新录用“三支一扶”、到企事业单位等就业的高校毕业生岗前培训中开展法制宣讲，进一步促进全县机关事业单位工作人员的法制能力和水平。四是坚持以维护劳动者权益为重点，加强务工人员的法制宣传教育。将农民工权益维护方面的法律法规作为一项主要内容纳入培训教材，大力实施劳动力培训助推巩固脱贫攻坚与乡村振兴“农民权益维护行动”，发放《通渭县农民外出务工常识手册》8600余本，切实加强务工人员的法制宣传教育。同时，利用各类招聘会、法制宣传日、书画艺术节等人员活动比较集中的有利时机，开展农民工权益保护法律知识宣传，发放宣传资料2500余份。

（二）不断健全完善依法行政制度，努力提升治理效能。一是着力规范行政执法行为。进一步推动行政许可事项取消调整和承接、政府服务事项梳理等工作，共梳理出窗口服务事项共159项（含子项），其中行政许可事项10项，公共服务事项149项，窗口单位规范化建设达标率100%。二是坚持执法为民，切实维护劳动者合法权益。开辟了电话举报、当面受理和民生平台、信访投诉等维权渠道，及时受理各类劳动维权投诉。对欠薪投诉举报统一受理、快速分流、一体执法，做到有诉必接、接案必查、一查到底。先后制定印发了《通渭县保障农民工工资支付工作考核细则》、《通渭县企业劳动保障守法诚信等级评价办法》等文件，将农民工工资及工作纳入政府履责管理考核体系，形成部门联动、齐抓共管、监管有力的治欠保支工作治理格局。对全县在建28个项目全覆盖开展巡查4次，发现问题80余条，已督促相关企业全面进行整改。县治欠办全面贯彻落实根治欠薪“三访三超前”工作机制，常态化开展根治欠薪接访活动，扎实开展全县拖欠农民工工资问题专项整治工作。通过多渠道排摸，共纳入欠薪案件清单21件，涉及331人455.05万元。10月初全面动态清零以后，共排查纳入欠薪案件清单8件，涉及193人266.18万元。其中政府、国企投资项目21件，占案件总数的72.4%，涉及458人614.19万元。目前，29件重点欠薪案件已全部化解，涉及524人721.23万元。以实施《保障农民工工资支付条例》为主线，以工程建设领域在建工程项目保障农民工工资支付五项制度为重点，全面使用“陇明公”全省工资支付管理公共服务平台，强化督导检查，根治欠薪工作取得积极成效。“陇明公”平台共注册在建项目30个，筹备项目21个，累计实名采集人数1003人，上传劳动合同1003份，上传率100%；登记农民工工资专户78户，登记率100%；登记保证金47户，登记100%。2024年未发生因农民工工资引发50人以上群体事件。三是认真落实重大行政执法决定法治审核和备案制度。严格按照《通渭县人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核目录清单》《通渭县人力资源和社会保障局行政执法决定法制审核制度》，保障了重大行政执法决定法制审核试点工作顺利进行，明确了一般行政执法决定、重大行政执法决定法制审核的范围、内容、方式、程序等，对一般行政执法决定由局法制股审核，重大行政执法决定由法制审核领导小组审核。

（三）健全行政执法体制，推进严格规范公正文明执法。一是认真执行重大事项决策制度。认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都以党组会议形式集体讨论决定，对1000元以上的支出由党组会议讨论列支，5000元以上的支出邀请县纪委监委派驻县卫健局纪检监察组组长列席党组会议列支。党组会议专题听取劳动力培训资金、就业补助资金、社保基金运行情况等，防止权利失控、决策失误、行为失范。对涉及面广、关注度高的“三支一扶”选拔招募、创业担保贷款发放、企业招聘等信息，采取微信公众平台、电视等多种媒体公开政务信息50余条，接受社会监督，保证各项工作的公平、公开进行。二是为进一步规范我局法治政府建设行为，确保各项决策的科学性、合法性，将法制股设立在局办公室，股长由局办公室主任兼任，配备一名法制专干，法制股股长列席党组会议，对本单位的行政执法工作实行监督。组织全局干部职工开展法律知识测试1次，参加全县执法考试1次，6名职工考取《中华人民共和国行政执法证》，聘请县司法局法律专业人员为我局法律顾问，着力提升人社工作法治化水平。

二、存在的问题及下一步工作打算

虽然我局法治政府建设工作取得了一些成绩，但仍存在重大行政决策程序执行不严格、行政执法行为不规范、法治化营商环境有待优化等问题。下一步，我局将认真对照省市法治政府建设目标要求，进一步强化措施，压实责任，全力推进各项工作任务落实。一是严格执行重大行政决策程序，切实提升重大行政决策工作科学化、民主化、法治化水平；二是持续优化法治化营商环境，切实维护好民营企业和企业家权益；三是全面提升行政执法质量，真正做到严格规范公正文明执法。