为加强通渭县引洮工程灌区管理和保护，保障农业灌溉工程安全运行，起草了《通渭县引洮工程灌区管理办法》（以下简称《办法》）。

一、起草背景及依据

我县引洮供水二期配套农业灌溉工程（一期）已建成，工程运行管理迫在眉睫，为保障灌区正常运行和水资源合理配置，提高农业用水效率，促进引洮水资源合理利用，发挥水利工程社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国水法》《农田水利条例》等有关法律法规，结合本县实际，制定本管理办法。

    二、主要内容

《通渭县引洮工程灌区管理办法（审议稿）》共七章27条，分别为：总则、权利与义务、灌区工程管理与保护、用水管理、水费收缴和管理、法律责任、附则。

总则共6条，明确了灌区管理办法编制依据、适用范围、管理体制体系等，灌区实行四级管理体系，即通渭县水务局、通渭县灌溉管理服务公司、用水者协会、用水单位或个人。

权利与义务共4条，明确了四级管理体系中各级的权利和义务，通渭县水务局作为县级管理机构，负责制定灌区管理办法，编制用水计划，合理调配灌溉水量，保障工程安全运行，开展水资源开发利用与保护。依托甘肃佳天建设工程有限公司，成立通渭县灌溉管理服务公司，业务上接受县水务局指导，负责全县已建引洮二期配套农业灌溉工程的运行管理，按要求审批分配水量，依法依规收取水费，参与调解水事纠纷，依法处理水事案件，维护水利工程、干支管网及分水建筑物正常运行，保障灌溉正常运行。在乡镇村社根据项目实施片区成立农民用水者协会，协会组成人员有灌溉任务村的支部书记、村主任、各社长、村级水协员、片区内合作社等大型用水户负责人等，负责制定和申报年度、月度用水计划，按规定统一组织收缴用水户水费，组织用水户公平、有效灌水，按规定水价向灌溉管理服务公司预购水量，组织用水户实施节水措施、组织用水户管理、维修、养护田间管网及配套设施。用水单位或个人负责参与用水管理、提出合理化意见建议、节约用水、保护水资源、按用水量按时足额交纳水费、保护及整修灌区渠（管）道、清淤清障，维修田间配套管网及保护各自耕地内田间配套设施，保障灌溉正常运行等。

灌区工程管理与保护共3条，明确了灌区水利工程的管理和保护范围，在灌区水利工程管理范围内禁止从事危害水利工程安全等活动。

用水管理共7条，灌区用水按照“统一调度、分级管理”原则，实行计划用水、节约用水、定额管理、有偿供水制度；用水单位和个人应当遵守灌溉制度，维护用水秩序，自觉服从水行政主管部门统一调度，杜绝偷水、抢水、破坏水利工程设施等行为。

水费收缴和管理共4条，灌溉用水应当依法交纳水费，实行计量收费。为确保农业灌溉工程的维修养护，灌溉管理服务公司要建立农业灌溉工程维修养护基金，大型维修养护以争取项目资金解决为主，日常养护资金按收取水费的10%提取解决。

法律责任2条，违反本办法规定，依据相关法律法规依法处置。

附则共1条，明确了本办法执行时间。

三、征求意见情况

2024年12月12日至17日向各乡镇人民政府、县直各有关部门（市生态环境局通渭分局、县农业农村局、县公安局、县自然资源局、县住建局、县市场监管局、县民政局）征求了意见，2024年12月5日至20日面向社会公开征求了意见,按照提出的意见建议进行了修改完善。

原文链接：http://www.tongwei.gov.cn/art/2025/4/11/art_7052_1827441.html