一、基本情况

第三铺乡位于通渭县西北部，距县城20公里，东邻平襄镇，南接李店乡、常河镇，西北与什川镇、马营镇相连。马李公路、通榜公路穿境而过，交通便利。地势北高南低，属干旱山区，境内平均海拔2032米，土地面积176平方公里，年降水量410毫米左右，无霜期130天左右，平均气温5-6摄氏度。现辖19个村112个社，常住人口3346户14145人。现有农村低保对象435户1667人、城市低保对象11户13人，特困供养人员91户99人。土地确权耕地面积131653.03亩，人均8.41亩。主导产业主要有小麦、马铃薯、玉米、中药材、肉牛（羊）等。全乡坚持以党建为统领，因地制宜，分区集中发展，打造中药材、草蓄、马铃薯三大增收产业，统筹推进传统产业转型升级，大力发展种养殖农业产业。全乡小麦种植面积1.25万亩，玉米种植面积2.6万亩，中药材种植面积1.24万亩，牛羊存栏量3814头、9838只，2021年底农民人均可支配收入9866元。全乡脱贫人口1302户6042人，脱贫人口人均可支配收入11406元。共识别确认监测对象153户642人，风险已消除113户460人，还需继续监测帮扶的有40户182人，占全乡总人口的1.29%。通过持续全面排查“三类户”，逐人逐户制定措施补短板强弱项，全力巩固脱贫攻坚成果。结合地域特色，民居风貌、乡土文化，科学布局乡村生产生活生态空间，坚持“示范引领、全面推进，全民参与、全域治理”的工作原则全力打造第三铺村、石家庄村乡村建设示范村，全面推动美丽乡村建设。全乡共有林地3.99万亩，草地面积0.21万亩，年均植树造林300亩以上。境内有河流10条，“林长制”“河长制”全面落实，各级林长、河长全面落实管护巡查工作责任，生态环境持续向好。全乡有基层党组织22个，其中中药材产业联合党委1个，机关党支部2个，村党支部19个，有党员784名，其中女党员140名。发挥党支部战斗堡垒作用和网格化管理作用，突出村民议事会、红白理事会等村民自治组织功能，紧扣限制高价彩礼、遵守法治良俗、传承良好家风、倡导文明新风等主题，全乡群众崇德向善，团结协作，文明和谐。全乡设党政机构5个，事业机构5个，有派出机构3个，乡内中学、小学、卫生院、派出所、信用社、水管所、兽医站等各机构健全。

二、人文特色

第三铺乡民风淳厚，文化底蕴深，珍藏名人名家字画已是历来已久的习惯，贫富无别，家家总有条幅字画。珍藏书画数量之多，档次之高的也有许多，并以字画档次的高低，数量的多少作为衡量一个人文化品位的重要标准之一。群众纯朴善良，正直，勤劳，热情好客，对外来事物或新鲜事情，反应中吸收非常快。全乡从事于运输，加工、贩运、种植、养殖、维修、承包工程，劳务和外地工作的人特别多，他们长期在外奔波，不仅增长了见识，还为本乡提供了许多先进生产技术和最新的致富信息，第三铺乡人民正以自己的热情智慧和勤劳，改变着自己的生活，也改变着乡村整个面貌。 位于通渭县西部地区的第三铺乡，是通渭县最穷的一个乡，这里山大沟深，土地瘠薄，世世代代居于山中的人们，面临着生存与贫穷的困惑，改革开放以来，第三铺乡在县委、县政府的正确领导下，在新一届乡党委、政府领导班子的团结带领下，第三铺乡人民发扬苦干不苦熬实干争一流的精神，围绕“调整种植结构，做示范文章，转变群众观念，让群众得到实惠”这一总体思路，统一思想，提高认识，精心组织，狠抓落实，使第三铺乡人民生活水平发生了翻天覆地的变化，全乡各项工作呈现出前所未有的良好发展势头。

三、自然资源

三铺乡地势北高南低，山梁起伏，深沟大涧，属冷凉半湿润区，无霜期130天左右，年均气温5—6摄氏度，最热月平均气温15—17摄氏度，最冷月平均气温-8—9摄氏度，苦水河流经其境，以咸水为主，局部有含淡水的黄土丘陵潜水区。土壤以黄绵土，黑垆土为主，适宜于冬小麦、洋芋、豆类、胡麻、糜谷杂粮、蔬菜的种植和核桃、花椒、苹果、梨、杏等的生长。草地覆盖率在20%——40%之间，以草本植物为主，其中禾本科占48%，菊科占30%。有利于猪、鸡、兔、细毛羊、牛、奶羊等商品畜牧业发展。矿产资源有少量红粘土。家庭工业以草辫加工为主。

四、生态环境

第三铺乡地处山区，过去由于历史原因，加之连年干旱，使植被遭到破坏，严重威胁着人民生存，困扰着人民生活，国家实施西部大开发，退耕还林的政策，为第三铺乡改善生态环境建设带来了前所未有的机遇，他们紧紧抓住退耕还林不放松，全乡上下一盘棋，集中连片规划，打破村界统一调派劳力，在退耕还林过程中，坚持科学与务实态度，立足长远，使退耕还林和三荒造林相结合，生态林、经济林兼顾，对十几道梁系进行递进式退耕还林。自2000年以来，全乡退耕还林（草）面积达到1.15万亩，荒山造林0.44万亩，退耕还林后，农户享有了充分的经营自主权。林业部门会同粮食、财政部门建立了详实的档案资料，农户凭证直接领取粮款补助。同时，使该乡探索出了生态林草间作，用材林草间作，经济林草间作、生态林经济林等行之有效的建设模式，实现了生态效益和经济效益的协调发展。

五、主要职责

（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设；做好农业、农村、农民工作，推进乡村振兴。

（二）落实基层管党治党工作责任制，加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设；做好党员管理、发展工作，改善党员队伍结构，提高党员素质；加强党对意识形态和统一战线工作的领导；加强人民武装、民族宗教等工作；指导工会、共青团、妇联等群团工作。

（三）规范经济管理，组织指导经济发展和经济结构调整；加强综合生产能力建设；健全社会化服务体系，完善产业支持保护体系，推进产业现代化；着力提升经济发展的质量和水平，发展壮大村级集体经济，增加村民收入，不断提高人民生活水平。

（四）加强社会管理和基础设施建设，创造良好环境；推进政务、村务公开；抓好卫生健康工作，保障妇女儿童合法权益；加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作；保障退役军人合法权益；强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

（五）发展公益事业，强化公共服务；加强公共设施建设，开展就业和社会保障服务，着力解决群众生产生活中的问题；发展科教文卫事业，建设健康农村，丰富农民群众文化生活，促进乡风文明；制订公共服务事项目录清单，加强公共服务体系建设。

（六）加强综合治理，维护社会稳定；强化民主法制宣传教育，畅通诉求渠道、调解民事纠纷、化解社会矛盾，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定；指导村民自治，推动基层社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（七）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；协助管理好派驻单位人员。

（八）依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。

（九）行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权。

（十）完成县委、县政府交办的其他事项。

负责人：孟子魁    乡党委书记

           孙   洁     乡党委副书记、乡长