根据甘肃省财政厅等11部门《关于将脱贫县涉农整合资金统筹整合试点政策优化调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施的通知》（甘财振兴〔2024〕2号）精神，特制定本年度项目安排计划，具体如下。

一、目标任务

紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴目标任务,充分发挥好财政衔接补助资金和统筹整合使用其他财政涉农资金的自主权，形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金投入使用格局，用活用好资金，并按照“谁用资金，谁负主责”的原则，重点扶持0.36万户1.55万“三类重点监测对象”发展增收产业，巩固全县2.89万户12.82万已脱贫人口脱贫成果，衔接全面推进和美乡村建设，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

二、资金规模

按照“因需而整、应整尽整”的原则，全县共到位整合范围内财政涉农资金76566.72万元，其中中省财政衔接资金49857万元、其他财政涉农资金26709.72万元。年度计划整合使用49753万元，中央和省级整合占比64.98%。其中第一批已纳入统筹整合使用财政涉农资金42554万元（财政衔接资金37759万元），第二批根据相关部门意见，拟整合7199万元（财政衔接资金5497万元），整合资金来源如下（详见附件1）：

1.原由县乡村振兴局主管的中央财政衔接补助资金35357万元、省级财政衔接资金7899万元；

2.原由县财政局主管的农村综合改革转移支付中央资金1407万元、省级723万元；

3.原由县畜牧中心主管的农业生产发展资金（支持畜牧业部分）资金130万元；

4.原由县交通运输局主管的交通运输领域转移支付资金用于农村公路建设部分4237万元。

三、项目安排计划

根据资金安排使用有关要求，结合工作实际，从县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库中选取农村产业发展、农村基础设施建设、其他等3大类136个子项目，安排资金49753万元,其中农村产业发展项目29209.13万元、占安排资金的58.71%，农村基础设施建设项目19264.81万元、占安排资金的38.72%，其他类项目1279.07万元、占安排资金的2.57%。具体项目安排如下（详见附件2）：

（一）乡村产业发展项目69个，安排资金29209.13万元。

1.中药材（黄芪）种植项目-中药材（黄芪）种植基地建设（农户种植）。安排资金4837.16万元，在全县建设中药材（黄芪）种植基地（农户种植）9.492万亩（其中华岭5500亩、什川10000亩、马营15000亩、榜罗9220亩、常河3500亩、平襄2100亩、碧玉3400亩、鸡川2000亩、襄南900亩、陇阳1200亩、陇川1600亩、陇山10100亩、北城10500亩、义岗8000亩、第三铺6700亩、寺子3700亩、李店500亩、新景1000亩）。其中：监测对象（三类户）种植4558亩，脱贫户、一般户种植90362亩。补贴标准分别为:监测对象（三类户）700元/亩，脱贫户、一般户500元/亩。项目由县农业农村局负责制定具体的实施方案并组织各乡镇按程序实施、验收、报账等工作。

责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府

2.金银花产业种植项目。安排资金1198.78万元，对全县范围内历年种植的金银花通过提质增效种植金银花14332.6亩，其中平襄250亩、榜罗1700亩、常河3252亩、鸡川1000亩、陇阳500亩、陇川1000亩、新景650亩、碧玉1500亩、襄南1288.6亩、李店1800亩、三铺392亩、寺子1000亩、北城200亩。项目通过密植、移栽、修剪、除草、追肥等措施，对历年种植的金银花基地进行提质增效，按照每亩投入种苗410株、2.04元/株标准给予补助。项目由县农业农村局负责制定具体的实施方案并组织各乡镇按程序实施、验收、报账等工作。

责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府

3.中药材（党参）种植项目。安排资金300万元，在全县推广种植中药材（党参）1万亩（其中华岭600亩、什川500亩、马营800亩、榜罗900亩、常河600亩、平襄500亩、碧玉500亩、鸡川800亩、襄南400亩、陇阳500亩、陇川500亩、陇山500亩、北城600亩、义岗500亩、第三铺500亩、寺子400亩、李店500亩、新景400亩），补贴标准为300元/亩。项目由县农业农村局负责制定具体的实施方案并组织验收，相关乡镇组织实施并按程序报账。

责任单位：县农业农村局，相关乡镇人民政府

4.苹果产业提升项目。安排资金381.35万元，对常家河镇、李家店乡、陇川镇、新景乡4乡镇2297.3亩苹果老果园铲除、选用G935砧木嫁接的红富士抗性强的苗木重建，其中常河镇143.1亩、李店乡486.2亩、陇川镇1410亩、新景乡258亩，亩栽植83株、市场价40元/株，苗木费3320元，奖补一半即1660元。项目由县林草中心负责制定具体实施方案并技术指导、组织验收，各相关乡镇组织实施并报账。

责任单位：县林草中心、相关乡镇人民政府

5.黄芪产业初加工能力提升项目。安排资金300万元，为鼓励提升全县黄芪产业初加工能力，对全县有加工意愿的种植大户及有能力加工的种植户奖励切片机和搓药机各一台。具体为：为500户农户奖励30型黄芪切片机500台（3000元/台）；奖励HC-ZCJ型搓药机500台（3000元/台）。实际价格以招标数据为准。项目由县农业农村局制定具体实施方案并组织设备采购并验收报账，各乡镇按要求组织发放到户。

责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府

6.庭院经济。安排资金210万元，在全县建设以发展特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲旅游、庭院生产生活服务等为主的庭院经济，项目按照投资成本采取差异化补助方式进行补助，具体按照相关行业主管部门的奖补方案执行。具体为畜牧中心70万元发展庭院特色养殖、林草中心10万元发展庭院特色种植、农业农村局130万元发展庭院特色种植。项目由县农业农村局牵头、县直相关主管部门分口负责制定实施方案并技术指导、验收，各乡镇组织实施并报账。

责任单位：县农业农村局、县畜牧中心、县林草中心、各乡镇人民政府

7.北城镇川河经济带塑料大棚建设项目。安排资金160万元，在北城镇石关村为38户农户修建40m*8m塑料大棚200座，每座0.8万元。项目由县农技中心主管并技术指导、验收，北城镇负责制定具体的项目实施方案、组织实施并报账。

责任单位：县农技中心、北城镇人民政府

8.通渭县中药材产业园标准化厂房建设项目。安排资金3583.74万元，新建钢筋混凝土框架结构中药材产业标准化厂房1座，总建筑面积6962.25平方米。总投资4328.24万元，其中财政衔接资金3583.74万元，东西协作帮扶资金安排744.5万元。项目建成后，由县农业农村局负责引进经营主体进行承租经营，所形成的资产由县农业农村局委托县城投公司管理，所得收益按实际分配至相关村集体，同时严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制。项目由县农业农村局主管并组织验收，县城投公司负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县农业农村局、县城投公司

9.通渭县中药材产业园建设项目-中药材产业库房、交易市场及加工车间建设项目。安排资金6428.38万元，建设中药材产业库房、交易市场及加工车间等，该项目用地面积20567.00平方米（约合30.80亩），新建总建筑面积13842.71㎡，新建框架结构1号药材交易市场、2号药材交易市场各一座，钢结构库房一座。其中：1#药材交易市场4399.89㎡，2#药材交易市场8152.04㎡，库房1290.78㎡。项目建成后，由县农业农村局负责引进经营主体进行承租经营，所形成的资产由县农业农村局委托县国投公司管理，所得收益按实际分配至相关村集体，同时严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制。项目由县农业农村局主管并组织验收，县国投公司负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县农业农村局、县国投公司

10.中药材（黄芪）种植项目-中药材（黄芪）种苗繁育基地建设。安排资金622.5万元，在全县建设中药材（黄芪）优质种苗繁育基地1.225万亩（其中华岭600亩、什川1200亩、马营850亩、榜罗1300亩、常河800亩、平襄500亩、陇阳2300亩、陇川350亩、陇山1400亩、北城1500亩、第三铺1200亩、寺子100亩、李店100亩、新景50亩），补贴标准500元/亩。项目由县农业农村局负责制定具体的项目实施方案并组织各乡镇、各实施主体按程序实施、验收、报账等工作，并严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制。

责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府、各实施主体

11.通渭县2024年马铃薯绿色标准化示范基地建设。安排资金1520万元，在全县范围内建设马铃薯绿色标准化示范基地5万亩（榜罗、马营、华岭各4000亩，平襄、常河、碧玉、什川、三铺、北城、义岗、陇阳各3000亩，鸡川、新景、陇山、陇川、寺子、襄南、李店各2000亩），其中建立万亩示范片带1个。通过采购马铃薯良种，农用地膜和肥料（仅示范片带补贴）等农资进行补贴种植，配套推广地膜覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治技术和土壤深松耕和机播机收技术等。项目由县农业农村局主管，县农技中心负责制定具体的项目实施方案并组织良种采购、良种发放、项目报账和技术指导等工作；各乡镇组织实施，农户种植的通过村集体经济组织将籽种发放到户，新型经营主体种植的由乡镇确定种植主体，项目以发放种薯的方式对农户和新型经营主体进行补贴（按75公斤/亩，3.2元/公斤），新型经营主体种植严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制。项目完成后由县农业农村局会同县农技中心组织验收。

责任单位：县农业农村局，县农技中心、各相关乡镇人民政府。

12.中药材（黄芪）种植项目-中药材（黄芪）种植基地建设（合作社种植）。安排资金1396.5万元，在全县建设中药材（黄芪）种植基地（合作社种植）4.655万亩（其中华岭4000亩、什川5000亩、马营2200亩、榜罗800亩、常河800亩、平襄2800亩、碧玉3600亩、鸡川2100亩、襄南700亩、陇阳1200亩、陇川750亩、陇山3700亩、义岗10000亩、第三铺7000亩、寺子1400亩、李店500亩）。补贴标准为300元/亩。项目由县农业农村局负责制定具体的项目实施方案并组织各实施主体按程序实施、验收、报账等工作，并严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制。

责任单位：县农业农村局、各实施主体

13.通渭县绿色食品原料（荞麦）标准化生产基地建设项目。安排资金28.8万元，在全县创建全国绿色食品原料（荞麦）标准化生产基地18万亩，其中建设绿色标准化生产示范点900亩，马营镇尖山村、西山村300亩，华岭镇老站村、新站村300亩,寺子乡王二村300亩，以示范点带动全县创建绿色原料荞麦基地。按照“五统一” (统一种子品种、 投入品、技术、管理、收获) 标准创建全国绿色食品原料基地，按照320元/亩补贴标准给予物资补贴。项目由县农业农村局负责制定具体实施方案并组织验收、报账，各相关乡镇做好地块预留及组织实施等工作。

责任单位：县农业农村局、相关乡镇人民政府

14.通渭县藜麦种植推广项目。安排资金60万元，在平襄、陇山、华岭、北城、陇阳、三铺等乡镇相对集中示范推广藜麦种植面积0.2万亩（其中北城镇400亩、陇阳镇300亩、华岭镇400亩、三铺乡300亩、平襄镇300亩、陇山镇300亩），按照300元/亩的标准进行补贴，严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制。项目由县农技中心负责制定具体实施方案、组织验收并报账，各相关乡镇组织实施。

责任单位：县农技中心、相关乡镇人民政府

15.通渭县荞麦良种繁育基地提升项目。安排资金23万元，依托通渭县正农农机服务专业合作社在黄鹤滩村流转土地种植荞麦1000亩。投入资金主要用于采购籽种和化肥，项目通过土地流转、劳务务工等方式带动179户农户增加收入。严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制。项目由县种子服务站主管并组织验收，华岭镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账等工作。

责任单位：县种子服务站、华岭镇人民政府

16.荞麦良种示范基地建设项目。安排资金80万元，在陇阳镇陆义村、车坪村种植荞麦4000亩（陆义村2000亩、车坪村2000亩），按照200元/亩标准对2家经营主体进行奖补，通过土地流转、订单收购、劳务务工等方式带动311户农户增加收入。项目严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制，项目由县种子服务站主管并组织验收，陇阳镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账等工作。

责任单位：县种子服务站、陇阳镇人民政府

17.通渭县优质燕麦良种繁育基地项目。安排资金35.5万元，依托华岭毕昌农产品农民专业合作社在石窝村、老站村流转土地建设优质燕麦良种繁育基地1000亩，投入资金主要用于采购籽种、化肥、农药等。通过借种还种、以杂换纯、土地流转、吸纳就业、以工带种、对农户进行种植技术培训等方式助农增收，共联带农户130户。项目严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制。项目由县种子服务站主管并组织验收，华岭镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账等工作。

责任单位：县种子服务站、华岭镇人民政府

18.北城铺镇川河经济带日光温室建设项目。安排资金75万元，在店儿村新建日光温室3座（长63米、宽12米）2268㎡。投入资金所形成的资产归村集体所有，建成后由村集体引进经营主体承租运营，所得收益用于发展村级公益事业，经营主体可通过育苗投放、积极吸纳当地贫困劳动力就地就近务工建立相关利益联结机制，促进群众实现增收。项目由县农技中心主管并技术指导、验收，北城镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县农技中心、北城镇人民政府

19.马营镇大岘村食用菌种植基地提升改造建设项目。安排资金80万元，对马营镇大岘村食用菌种植基地项目进行提升改造，①改造厂房及采购菌种生产设备。②建设双层椭圆管拱日光温室一座、塑料大棚4座。项目形成的资产归村集体所有，所得收益由村集体统筹按程序使用。项目由县农技中心主管并技术指导、验收，马营镇镇负责制定具体的项目实施方案、组织实施并报账。

责任单位：县农技中心、马营镇人民政府

20.北城镇双惠农牧农民专业合作社盘活项目。安排资金100万元，按照帮扶项目资产“巩固、升级、盘活、调整”的要求，对2019年世行项目安排的通渭县双惠农牧农民专业合作社资产（资产原值65.21万元）进行盘活使用，投入资金主要用于饲草料加工，良种牛引进。项目形成的资产归村集体所有，所得收益严格按照县委农村工作领导小组《关于调整帮扶产业资金分红比例的意见》由村集体统筹按程序使用。项目由县畜牧中心主管并组织验收，北城镇负责制定具体实施方案、组织实施并报账。

责任单位：县畜牧中心、北城镇人民政府

21.陇川镇寨子村苹果冷链存储功能完善配套提升项目。安排资金80万元，按照帮扶项目资产“巩固、升级、盘活、调整”的要求，对2021年农业农村局以奖代补资金安排的陇川镇寨子村冷链物流项目进行升级改造（资产原值81万元），具体建设内容为：改造苹果储藏库4间、购置制冷设备一套，对现有的两个冷库进行保温喷涂2464平方米、厚度20厘米。购置苹果周转储藏铁架700个、果品周转箱1400个。项目形成的资产归村集体所有，所得收益严格按照县委农村工作领导小组《关于调整帮扶产业资金分红比例的意见》由村集体统筹按程序使用。项目由县农业农村局主管并技术指导、验收，陇川镇负责制定具体实施方案，组织实施并报账。

责任单位：县农业农村局、陇川镇人民政府

22.通渭县梓通农业科技年产3000吨中药材提取线配套工程建设奖补项目。安排资金280万元，将原有2562㎡厂房改造为中药材色选车间及包装车间（前处理200㎡、生产区800㎡、原料区750㎡、周转区812㎡）；提升改造原有冷库一座1200㎡，购置检测设备80余件套，建成精制色选生产线一条、包装生产线一条。项目总投资1680.3万元，其中建设投资1092.7万元，由企业筹措建设。项目建成后按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》通过为全县农户（合作社）免费精制色选中药材（3万吨每年）、吸纳贫困就业人员（稳定用工15人以上）等方式落实联农带农机制。项目建成经验收合格后通过奖补形式兑现补助资金280万元。通过技术服务指导和吸纳就业的联农带农方式为新景乡185户带来收益，通过订单生产和技术服务指导的联农带农方式为陇阳镇183户带来收益，使农户增收。项目由县工信局主管并组织验收，甘肃梓通农业科技开发有限公司负责制定具体实施方案，组织实施并报账。

责任单位：县工信局、甘肃梓通农业科技开发有限公司

23.通渭县榜罗镇四新养殖产业示范园改造提升项目。安排资金597.28万元，新建堆粪棚一栋2100平方米、青贮池一座2340平方米、无顶散养牛区域一处，长186.20米，宽30.80米，并对原有设施进行升级改造。该项目总投资848.81万元，其中改造资金597.28万元，设备购置资金251.53万元。项目建成后资产归四新村集体，按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实联农带农机制，所得收益严格按照县委农村工作领导小组《关于调整帮扶产业资金分红比例的意见》由村集体统筹按程序使用。项目由县畜牧中心主管并组织验收，县国投公司负责制定具体的项目实施方案、组织实施并报账。

责任单位：县畜牧中心、县国投公司

24.通渭县屠宰场及肉类物资储备库建设项目。安排资金880万元，在县工业集中区建设牛羊屠宰及分割加工线、配套肉类物资冷库。项目占地37.39亩，总建筑面积12551.24㎡。项目分两期建设，建设投资5562.76万元，一期建设屠宰车间、辅助用房、洗消房、烘干房及配套公用工程设施。一期项目暂安排2000万元，本次安排财政衔接补助资金880万元，另外1120万元为中央财政衔接补助资金用于壮大村集体经济资金。项目形成的资由县畜牧中心委托县城投公司管理，所得收益严格按照县委农村工作领导小组《关于调整帮扶产业资金分红比例的意见》由村集体统筹按程序使用。相关利益联结机制严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》落实。项目由县畜牧中心主管并组织验收，县国投公司负责制定具体的项目实施方案、组织实施并报账。

责任单位：县畜牧中心、县国投公司

25.农户中药材（黄芪）种植地块深松整地项目。安排资金463.84万元，对农户2024年拟种植黄芪的地块深松整地作业，由各乡镇摸底推荐有资质的农机专业合作社，对6868户农户拟种植黄芪的地块进行深松（40cm以上）作业，预计深松9.28万亩，深松作业补助50元/亩。项目由县农机中心负责制定具体实施方案并组织验收、报账，各乡镇组织实施。

责任单位：县农机中心、各乡镇人民政府

26.“六有”农机专业合作社奖补项目。安排资金50万元，为提高农机社会化服务，提升农业生产效率，按照“以奖代补”的形式，对联农带农机制落实较好的5家合作社进行奖补，一是对新建“六有”（有完善的基础设施、有较高的农机装备水平、有良好的运营机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益）农机专业合作社2家（通渭瑞亿农机服务合作社、通渭县亚军农机服务农民专业合作社)，每家奖补资金10万元，用于新建占地面积不小于300平米的机具库棚；二是巩固提升农机专业合作社3家（通渭县老站农机服务专业合作社、通渭县农友农机农民专业合作社、通渭县北城农机服务专业合作社），每家奖补资金10万元，帮助改建合作社购置农机装备，建设面积不小于300平米的机具库棚。通过提供农机社会化服务，提升农业生产效率，与140人（户）建立利益联结机制，其中吸纳就业59人、土地流转81户。相关利益联结机制严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》执行。项目由县农机中心负责制定具体的项目实施方案并验收报账，各相关乡镇、合作社组织实施。

责任单位：县农机中心、各相关乡镇人民政府、合作社

27.新景乡马湾村苹果周转交易综合场建设项目。安排资金65万元，在新景乡马湾村建设苹果周转交易综合场，具体为实施场地硬化480㎡，新建浆砌片石护坡、安装防护栏、土方开挖回填等附属工程，建成后所形成的固定资产归村集体所有，由村集体管理使用，所得收益用于村级公益事业并积极吸纳当地已脱贫户、动态监测户就地就近务工实现增收。项目由县农业农村局主管并技术指导、验收，新景乡负责制定具体实施方案，组织实施并报账。

责任单位：县农业农村局、新景乡人民政府

28.通渭县肉牛良种引进和巩固提升奖补项目。安排资金1000万元，实施肉牛良种引进和巩固提升奖补项目。按照监测对象、脱贫户和其他散养农户（规模养殖户、合作社、企业）两类实施奖补。监测对象：每新引进1头能繁母牛，以奖代补5000元。脱贫户及其他散养农户（规模养殖户、合作社、企业）：每新引进1头能繁母牛，以奖代补3000元。千家万户扩群发展引进享受奖补上限为能繁母牛15头。项目由县畜牧中心负责制定具体的实施方案并组织各乡镇、各实施主体实施，项目完成后由县畜牧中心组织验收、报账。

责任单位：县畜牧中心、各相关乡镇人民政府、各实施主体

29.通渭县搬迁户养殖产业奖补项目。安排资金200万元，对当年各类搬迁户，建设不少于40㎡的暖棚圈舍，每户奖补0.8万元（其他项目对暖棚建设进行了扶持的不再奖补）。项目由各乡镇组织实施，县畜牧中心负责制定实施方案、技术指导并验收，验收合格后资金通过“一卡通”兑现到户。

责任单位：县畜牧中心、各乡镇人民政府

30.粮改饲（饲草玉米）加工项目。安排资金744万元，实施粮改饲补助项目，对年内青贮30吨以上的规模化养殖场、种植大户或专业青贮饲草收贮企业实施全株青贮玉米、紫花苜蓿、燕麦、红豆草等优质牧草的按60元/吨进行奖补，优先奖补新建青贮池的养殖场（户）。项目总需资金1110万元，其中行业专项资金366万元，本次安排744万元。项目由县畜牧中心制定具体实施方案并组织验收，各乡镇组织实施并按程序报账。

责任单位：县畜牧中心、各乡镇人民政府

31.通渭县肉牛良种体系建设项目。安排资金268万元，继续实施肉牛冻配改良项目，公开招标采购优质西门塔尔、安格斯等良种性控冻精2万支、液氮1.1万立升、输精枪60把，输精套管5万支，长臂手套5万只。免费为全县肉牛养殖对象提供优良冻精和冻配设备，开展冻配服务。项目由县畜牧中心负责制定实施方案，组织采购、发放并按程序验收报账。

责任单位：县畜牧中心

32.产业路。安排资金2990.3万元，改建硬化产业路37条54.37公里。项目由县交通局主管并组织验收，县乡公路养护中心按要求组织实施并按程序报账。

责任单位：县交通局、县乡公路养护中心

33.寺子村乡肉牛产业园道路建设项目。安排资金170万元，新建硬化产业园草畜产业路0.6km，配套建设漫水桥2座。项目由县交通局主管并组织验收，寺子乡人民政府按要求组织实施并按程序报账。

责任单位：县交通局、寺子乡人民政府

（二）基础设施建设项目63个，安排资金19264.81万元。 

34.村组路硬化。安排资金2509.7万元，改建硬化村组道路26条45.63公里。项目由县交通局主管并组织验收，县乡公路养护中心按要求组织实施并按程序报账。

责任单位：县交通局、县乡公路养护中心

35.通渭县现代高效农业产业园项目—引洮供水二期配套通渭县农业灌溉工程（一期）。安排资金7950.47万元，新建输水隧洞1.2km，新建灌溉管道32.8公里，支管43.45公里。项目分3个片区建设，分别为：①通渭县永丰灌区节水灌溉供水工程（明尧片区），新建2000m³调蓄水池3座，铺设输水干管1条，总长17.272km(隧洞1.2km、干管16.072km);铺设分干管8条,总长4.517km;铺设支管7条,总长16.014km;铺设压力管线2条,总长 2.045km；布置各类井142座,其中排气井94座,检修井20座,排泥井11座,减压井15座,分水井2座；布置分水井室9座；新建泵站2座,净水间1座。工程部分投资6710.24万元。②通渭县永丰灌区节水灌溉供水工程（寺子片区），新建5000m³调蓄水池2座,1000m³调蓄水池1座；铺设取水管线1条总长0.861km;铺设压力管线1条，总长1.76km;铺设输水干管2条,总长5.946km;铺设支管9条,总长13.496km；布置各类井66座,其中排气井33座,检修井10座,排泥井7座,减压井12座,泄水井1座,高速排气井3座；布置分水井室8座,流量计井室2座,新建泵站1座,净水间1座。工程部分投资3550.69万元。③通渭县永丰灌区节水灌溉供水工程（义岗片区），新建5000m³调蓄水池2座；铺设取水管线1条,总长0.544km;铺设输水干管1条,总长6.697km;铺设支管8条,总长10.122km；布置各类井59座,其中排气井40座,检修井11座,排泥井7座,减压井1座；布置分水井室9座,流量计井室1座,净水间1座。工程部分投资2494.84万元。项目总投资1.35亿元，其中工程部分投资1.276亿元，第一批安排工程部分投资7552.14万元，第二批安排398.325万元。项目由县水务局主管并组织验收、报账，县水利建设站按要求组织实施。

责任单位：县水务局、县水利建设站

36.通渭县农村供水南部六支管改造提升工程。安排资金366万元，用于通渭县农村供水南部六支管改造提升工程，具体为：铺埋设管线59处19.026km，改建各类闸阀井60座。项目由县水务局制定实施方案并组织验收、报账，县水利建设站组织实施。

责任单位：县水务局、县水利建设站

37.李店乡尚岔村沟道水毁防护治理工程。安排资金35万元，主要用于李店乡尚岔村自来水沟道水毁防护治理工程，具体为：沟道治理土方开挖碾压1.54万m³，埋设各类排水管256m，集排水建筑物3座，涵养植树1320株。项目由县水务局制定项目实施方案并组织验收、报账，县水利建设站组织实施。

责任单位：县水务局、县水利建设站

38.通渭县四南干后段改造提升工程（续建）。安排资金2000.74万元，实施四南干后段复线长21.13km,新建各类闸阀井71座。项目由县水务局负责制定实施方案并组织验收、报账，县水利建设站组织实施。

责任单位：县水务局、县水利建设站

39.避险搬迁农户自来水改造项目。安排资金440.87万元，为380户生态及地质避险搬迁户自来水入户，共计埋设管线29.152km,新建闸阀井387座。项目由县自然资源局主管并组织验收，县水务局负责制定实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县自然资源局、县水务局

40.碧玉镇赵河村人居环境综合整治项目。安排资金123.6万元，修建排水渠2000米，修建边沟1000米，建设晾晒场700㎡，加宽道路（宽1米，长3000米）砂浆石2100㎡，修筑护坡560立方米。项目由县交通局主管并组织验收，碧玉镇编制项目实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县交通局、碧玉镇人民政府

41.北城镇黄龙村、新合村人居环境项目。安排资金20万元，在黄龙村建设一处垃圾收集点，在新合村购买70个分类垃圾箱，6个钩臂式垃圾箱。项目由县住建局主管并组织验收，北城镇编制项目实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县住建局、北城镇人民政府

42.马营镇西堡村人居环境整治提升项目。安排资金50万元，硬化台子社黄芪晾晒场2500平方米，护坡150立方米，排水渠830米。项目由县农业农村局主管并组织验收，马营镇编制项目实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县农业农村局、马营镇人民政府

43.通渭县公厕建设项目。安排资金10万元，在平襄镇曹坡、华岭镇李岔村各新建公厕一处。项目由县住建局主管并组织实验收，平襄镇、华岭镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县住建局，平襄镇、华岭镇人民政府

44.易地扶贫搬迁后续扶持基础设施建设项目。安排资金725.05万元，为马营、华岭、陇阳、榜罗、襄南、陇山、常河、鸡川、什川等乡镇易地扶贫搬迁安置区（点）建设必要的基础设施配套项目，其中马营镇花林村易地搬迁安置区基础设施建设项目180万元、马营镇大河村瓦房村易地搬迁基础设施项目21万元、华家岭镇易地扶贫搬迁安置区基础设施建设项目88万元、陇阳镇党岔村易地扶贫搬迁安置区基础设施建设项目29.5万元、榜罗镇张湾村青堡村易地搬迁安置点补短板工程12万元、襄南镇安置区基础设施建设项目40万元、陇山镇易地搬迁安置区补短板工程46万元、常河镇易地搬迁安置区补短板工程项目117万元、陇阳镇易地搬迁安置区补短板工程45万元、鸡川镇许堡村易地搬迁安置区基础设施维修提升工程105万元、什川镇什川村贾家山安置点基础加固维修工程41.55万元。项目由县发改局主管并组织验收，各相关乡镇制定具体的实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县发改局、各相关乡镇人民政府

45.易地扶贫搬迁贷款贴息。安排资金160万元，通过县级融资平台，为“十三五”期间易地扶贫搬迁贷款进行1-6月份贴息。项目由县发改局主管，县城投公司按月（季度）通过融资平台按期结算。

责任单位：县发改局、县城投公司

46.便民桥（漫水桥）。安排资金903万元，改建便民桥（漫水桥）15座（处），其中陇川镇2座147万元（新建蔡家铺村-大湾社漫水桥1座100万元、新建史家沟村路下社-阳坡社漫水桥1座47万元），鸡川镇3座140万元（新建川道村川道社1座45万元、新建金城村三社1座45万元、新建李下社1座50万元），义岗镇漫水桥2座110万元（新建宋庄村便民桥1座60万元、新建崔岔路口便民桥1座50万元），陇山镇2座45万元（新建陈贾村便民桥1处15万元、新建黄窑村便民桥1处30万元），三铺乡2座262万元（新建金川村焦川-高屲土桥82万元、改建侯坡村至三铺村便民桥1座180万元），新景乡2座120万元（半岔村半岔社1座60万元、半岔村杨岔社1座60万元），马营镇1座30万元（新建马营镇陈坡村便民桥1座30万元），平襄镇1座49万元（卢董村阳山社便民桥1座49万元）。项目由县交通局主管并组织验收，各相关乡镇组织实施并报账。

责任单位：县交通局、相关乡镇人民政府

47.通渭县2024年“和美乡村”创建项目。安排资金1400万元，围绕创建要求，建设“和美乡村”示范村7个，每村200万元。分别为：①马营镇华川村围绕村组道路硬化、产业路改造提升、发展庭院经济、基本公共服务提升、人居环境提升及村容村貌改造、发展壮大村集体经济等建设内容进行创建；②寺子乡花亭村围绕村内道路坡面整治、巷道硬化工程、产业路改造提升工程等基础设施建设，基本公共服务，人居环境提升及村容村貌改造等建设内容进行创建；③平襄镇孟河村围绕村内危坡治理工程、巷道硬化、产业路改造提升、排水边沟等基础设施建设，公共卫生厕所、生产照明等基本公共服务，人居环境提升及村容村貌改造等为建设内容进行创建；④义岗镇悠江村围绕村内河道防护、生产照明、排水渠扥公共基础设施，农产品交易中心等基本公共服务，人居环境提升及村容村貌改造等为建设内容进行创建；⑤常河镇合并村围绕巷道硬化、排水渠等公共基础设施，生产照明等基本公共服务，人居环境提升及村容村貌改造和壮大村集体经济为主要建设内容进行创建；⑥新景乡王湾村围绕巷道硬化、通社道路硬化、排水渠改造、排水急流槽建设、涵管及农作物晾晒场生产照明灯安装等为建设内容进行创建。⑦陇川镇寨子村围绕村内危坡治理工程、巷道硬化、产业路改造提升、排水边沟等基础设施建设，公共卫生厕所、生产照明等基本公共服务，人居环境提升及村容村貌改造等为建设内容进行创建。项目总投资1400万元，其中衔接资金安排1080万元，整合其他涉农资金安排320万元。项目由县农业农村局主管并组织验收，各相关乡镇制定具体实施方案并组织实施、报账等。

责任单位：县农业农村局、各相关乡镇人民政府

48.义岗川镇污水管网改造提升项目。安排资金455万元，新建DN300污水管网5480米，新建钢筋混凝土检查井182座，砼硬化道路恢复1100平方米。项目由县住建局主管并组织验收，义岗镇编制项目实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县住建局、义岗镇人民政府

49.第三铺乡基础设施加固维修工程。安排资金31.5万元，修建路基水渠3100米，其中加固郭山村大庄社塘坝、新修排水渠200米，金川村新修排水渠110米、下庄社100米、王家大湾社100米，石庄村席家川原通高公路边渠1000米，三铺村加固维修水渠600米，西坪村堡子坪加固维修500米，马坪村东山社加固维修水渠500米。项目由县交通局主管并组织验收，第三铺乡编制项目实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县交通局、第三铺乡人民政府

50.什川镇漆麻村避险项目。安排资金30万元，在漆麻村建设避险场所1处，筑牢地质灾害防治底线。建设内容为：硬化场地1400平方米，安装护栏120米，砌筑护坡70米。项目由县自然资源局主管并组织验收，什川镇编制项目实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县交通局、什川镇人民政府

51.碧玉镇小河村巷道硬化工程。安排资金26.4万元，硬化碧玉镇小河村陈家湾社、阴屲山社巷道共计2200平方米。项目由县交通局主管并组织验收，碧玉镇编制项目实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县交通局、碧玉镇人民政府

52.通渭县常家河镇南河川小流域水土流失治理工程。安排资金273万元，在常河镇南河村、常河村、王庄村、高庄村，陇山镇石沟村新增治理任务面积789hm²，其中新增梯田20hm²，造林49.11hm²，混凝土谷坊120m，混凝土护坡120m，浆砌石护坡200m，透水砖步道400m，封禁治理720hm²。项目由县水务局主管并验收，县水保站负责制定实施方案，组织实施并按程序报账，常河镇、陇山镇配合做好地块预留等工作。

责任单位：县水务局、县水保站，常河镇、陇山镇人民政府

53.榜罗镇四新村排洪渠建设项目。安排资金31万元，用于榜罗镇四新村排洪渠建设项目，挖沟槽土方598.09立方米，回填土方416.68立方米，铺设混凝土管道27m，塑料管道12m等。项目由县交通局主管并验收，榜罗镇负责制定实施方案、组织实施并按程序报账。

责任单位：县交通局、榜罗镇人民政府

54.通渭县2024年“和美乡村”配套基础设施建设项目。安排资金390.67万元，对2024年安排的“和美乡村”建设示范村配套建设产业路、通社路、巷道硬化等基础设施。①投资165万元，在马营镇华川村硬化华川-短川社产业路1.9公里，硬化华川村徐铺社通社路1.1公里；②投资225.67万元，在5个“和美乡村”建设示范村硬化巷道22567㎡，每平方米100元。其中马营镇华川村2000㎡、常河镇合并村2600㎡、新景乡王湾村4500㎡、义岗镇悠江村10020㎡、陇川镇寨子村3447㎡。项目由县交通局主管并组织验收，各相关乡镇制定具体实施方案并组织实施、报账等。

责任单位：县交通局、各相关乡镇人民政府

55.通渭县2024年乡村建设示范村配套基础设施建设项目。安排资金78万元，对2024年安排的乡村建设示范村配套建设巷道硬化、漫水桥等基础设施。分别为：①投资28万元，在陇阳镇庆阳村杨庄社新建漫水桥1座；②投资50万元，在华岭镇世歌尧村硬化巷道5000㎡，每平方米100元。项目由县交通局主管并组织验收，各相关乡镇制定具体实施方案并组织实施、报账等。

责任单位：县交通局、各相关乡镇人民政府

56.通渭县2024年巷道硬化项目。安排资金827.45万元，在6个“和美乡村”建设示范村和6个乡村建设示范村硬化巷道82745㎡，每平方米100元。其中6个“和美乡村”建设示范村46700㎡（马营镇华川村10000㎡、寺子乡花亭村10000㎡、常河镇合并村10000㎡、新景乡王湾村10000㎡、平襄镇孟河村1800㎡、榜罗镇四新村4900㎡）；6个乡村建设示范村36045㎡（北城镇黄龙山村2700㎡、华岭镇世歌尧村10000㎡、李店乡姚川村5000㎡、陇山镇古湾村4000㎡、寺子乡窎咀村6500㎡、襄南镇东坪村7845㎡）。项目由县交通局制定具体实施方案并统一招标，各相关乡镇组织实施，完成后由县交通局组织验收、报账。

责任单位：县交通局、各相关乡镇人民政府

57.平襄镇店子村生态及地质灾害避险搬迁点配套基础设施项目。安排资金20.86万元，在平襄镇店子村生态及地质灾害避险搬迁集中安置点配套建设晾晒场1218㎡、硬化巷道3382㎡、排水边沟270米。项目总投资94.76万元，其中第二批财政衔接补助资金安排20.86万元，县级衔接资金安排73.9万元。项目由县自然资源局主管并组织验收，平襄镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县自然资源局、平襄镇人民政府

58.榜罗镇文峰村东街社巷道硬化及水毁路维修项目。安排资金36.5万元，硬化巷道1980平方米，新建排水渠106米，埋设27米（口径300mm）波纹管，在东方红淤地坝口埋设口径1米的水泥涵管10米，改建排洪渠8米，安装坝体生命防护栏200米。项目由县交通局主管并组织验收，榜罗镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县交通局、榜罗镇人民政府

59.第三铺乡西坪村堡子坪社水毁点治理项目。安排资金20万元，对第三铺乡西坪村堡子坪社水毁点进行治理，具体为埋设800MM波纹管170米，新建洪水拦水池1处，管道检查口1处，挖运、填压土方4200m³。项目由县交通局主管并组织验收，第三铺乡负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县交通局、第三铺乡人民政府

60.鸡川镇四合村高填土涵建设项目。安排资金70万元，新建四合村刘寨社高填土涵1座，采用《甘肃省自然村（组）通硬化路建设技术指南》（甘肃省交通厅2021.2），设计速度10Km/h，建设长度为72m,路面宽4.0m，下部过水设施采用1-1.0m钢波纹圆管，涵管长30.0m；基础采用150cm厚天然砂砾基础，进、出口为八字墙，设置C级波形护栏。项目由县交通局主管并组织验收，鸡川镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县交通局、鸡川镇人民政府

61.什川镇古城村陈家庄至窝坨农村公路项目。安排资金280万元，在古城村陈家庄至窝坨社新建2m*4m镀锌钢波纹管涵1道，涵长98m，波纹管总长196m；挖土方12486m³、填土方38354m³；涵洞附属设施（混凝土基础垫层、砂砾基础、混凝土八字墙、挡土墙、涵洞坡面截水沟等）。项目由县交通局主管并组织验收，什川镇负责制定具体实施方案并组织实施、报账。

责任单位：县交通局、什川镇人民政府

（三）其他类项目4个1279.07万元。

62.乡村工匠培育项目。安排资金92万元，对2023年认定的4家省级乡村工匠进行重点扶持。其中：对鸡川镇四合村王进雄（麦秆画、剪纸）奖补6万元、对平襄镇中林村巩胜春（传统木雕建筑）奖补42万元、对平襄镇中林村杨彦红（定西宽粉制作）奖补39万元、对襄南镇文堡村孙军祥（草编编制）奖补4.5万元。通过以奖代补的形式对技艺传承、产业发展、品牌培育、技能培训等方面进行全面提升，提高乡村工匠知名度。项目由县乡村振兴局负责制定培育奖补实施方案并组织认定验收，各相关乡镇组织实施并按程序报账。

责任单位：县乡村振兴局、各相关乡镇人民政府

63.乡村公益性岗位补贴。安排资金941.7万元，续聘乡村公益性岗位人员3145人，充分发挥乡村公益性岗位的作用，解决劳动力就地就近就业。项目总需求1887万元，衔接资金配套安排941.7万元。项目由各乡镇组织续聘并进行考核，县人社局负责审核并按月发放岗位补贴资金。

责任单位：县人社局、各乡镇人民政府

64.务工交通补贴。安排资金200.37万元，用于落实省外务工交通补贴3340人。项目由各乡镇组织实施，县劳务办负责审核并按程序通过“一卡通”兑现补助资金。

责任单位：县劳务办、各乡镇人民政府

65.农民技术培育工程项目。安排资金45万元，开展中药材（黄芪）种植技术培训和农产品质量安全建设体系培训。①中药材（黄芪）技术培训项目。安排资金30万元，对黄芪种植各乡镇技术人员、种植大户、种植户开展产前、产中、产后的种植、贮藏等技术培训，培训共三期。②农产品质量安全建设体系培训项目。安排资金15万元，紧密结合牛、羊、果、蔬、薯、药六大特色优势产业，共培训全县生产经营主体负责人200人，其中：绿色原料基地建设和绿色食品认证技术培训100人；农产品质量安全追溯体系及食品达标合格证技术培训100人。项目由县农业农村局负责制定具体实施方案并组织培训、报账。

责任单位：县农业农村局

四、责任分工

1.县委农村工作领导小组。统筹协调全县资金安排使用整体工作，负责县级巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴规划、县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库和财政衔接补助资金、整合涉农资金方案审核，负责项目实施衔接、组织开展项目建设及资金管理使用情况督查检查抽查等工作。

2.县财政局。牵头组织开展财政衔接补助资金、整合涉农资金管理办法、梳理归集列入整合范围的资金额度，负责编制整合涉农资金使用方案，定期不定期开展资金使用和项目管理监督检查工作、做好整合涉农资金有关数据统计汇总工作、开展财政资金项目绩效评价。

3.县农业农村局。负责制定县级巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴规划、建设县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库、财政衔接补助资金项目计划编制，配合整合使用财政涉农资金方案编制，定期不定期开展财政资金使用和项目管理监督检查、开展财政衔接补助资金项目绩效评价等。牵头负责产业项目规划（计划）编制、项目安排审核、验收、报账及配合做好资金使用、项目管理监督检查，负责产业数据统计汇总、帮扶产业项目资产管理等工作。

4.县审计局。负责财政衔接补助资金和整合涉农资金项目审计监督工作。

5.项目主管部门。在县委农村工作领导小组领导下全程负责开展财政衔接补助资金和整合涉农资金项目建设、资金管理使用的监督管理，项目验收、后续管理及绩效评价等工作；履行整合涉农资金项目建设主管责任。

6.乡镇或项目实施单位。负项目建设主体责任，具体负责项目实施建设、资金资产管理使用、项目后续管理及绩效评价等工作。

五、工作要求

（一）加强指导，明确项目建设内容。各项目主管部门要进一步简化工作流程，明确项目建设内容及建设时限。到户类项目扶持对象要以“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）为主，对有产业发展需求的重点群体全覆盖(收入低于1.2万元以下的脱贫户、监测户、收入不增反降户)，按照“多干多补、少干少补、不干不补”的原则，每户至少落实两项以上开发式帮扶措施进行扶持，落实好到户项目;同时，结合实际覆盖其他脱贫户，兼顾其他一般农户；要根据2023年度国家脱贫群众收入测算新口径的要求，以资金奖补形式直接补贴到户。对经营主体的奖补类项目，要严格按照《通渭县帮扶项目联农带农机制实施细则（修订）》的要求，建立联农带农机制，带动农户发展产业，提高收入（未建立联农带农机制的项目，将收回资金重新安排至其他项目）。

（二）厘清职责，确保项目规范实施。县委农村工作领导小组各专责工作组要严格落实组长负责制，按照项目内容做好各自统筹保障工作；各相关部门要认真落实行业部门职责，做好技术指导和项目实施全过程监管。承担项目建设主体责任的乡镇和部门，要承担起各自职责，科学谋划、积极衔接，切实做好项目建设过程各环节工作。要严格按照政府采购有关要求，做好项目招投标、采购等工作；村级微小型项目可按照相关规定，由村民民主议事方式直接委托村级组织自建自营，确保项目规范实施。并根据国家有关规定，结合农业农村基础设施建设需求，积极推广以工代赈方式，认真做好务工组织、报酬发放和技能培训等工作，实现乡村生产生活条件改善和农村劳动力就近就业增收。

（三）严格时限，加快项目建设进度。项目资金下达后一律不得调项，各乡镇、各项目主管部门要严格时限要求，进一步强化措施，做好项目前期，加快项目建设进度，并按照“完成一个、验收一个、报账一个”的要求，6月底前所有项目确保开工建设，10月底前全面竣工并完成验收报账。

（四）靠实责任，强化资金监管。一是按照相关规定，严格落实项目公开公示制度，广泛接受群众和社会监督，确保项目资金阳光运行。二是严格按照《甘肃财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》、《甘肃省统筹整合财政涉农资金管理办法》等相关要求，资金支付按照财政国库集中支付管理有关规定执行，并坚持“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，进一步靠实项目主管部门（行业主管部门）监管责任和项目实施单位一把手主体责任，加强项目资金过程监管，确保资金使用规范合理。 三是严格按照相关规定按比例预留质量保证金，原则上倡导通过缴纳履约保证金、“第三方”金融机构托管（银行保函）等方式落实，并按相关约定时限按期退还。

    （五）强化效益发挥，落实资金项目绩效管理。一要严格执行项目资金绩效管理有关规定，落实绩效管理“四表两报告”制度，做到事前设置绩效目标，事中跟踪监控，事后自评总结的全过程绩效管理，确保所有实施项目资金发挥最大效益。二要健全帮扶项目资产管理长效机制，项目验收通过后及时完成资产确权移交颁证等工作。对公益性资产加强后续管护；对经营性资产加强运营管理，收益分配并做好风险防控；对到户类资产加强指导帮扶，推动帮扶项目资产持续发挥效益。

                附件：通渭县2024年统筹整合财政涉农资金项目计划表.pdf