为进一步规范幼儿园和义务教育学校起始年级“阳光分班”工作，切实解决择师择班问题，努力营造良好的教育发展环境，结合工作实际，特制定本指导意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，进一步规范办学行为，均衡配置教学资源，破解人民群众关心关注的教育热点难点问题，促进义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展，营造良好教育生态，办好人民满意的教育。

二、工作原则

（一）公开原则。“阳光分班”工作由学校（园）组织实施，全程公开公示分班方案、过程和结果，分班过程邀请人大代表、政协委员、家长代表、责任督学全程参与，确保分班机会公平、程序公开、结果公正。

（二）均衡原则。每个班级学生要男女生均衡、班额均衡，初中七年级学生成绩也要均衡。每个班级任课教师要根据年龄、教龄、职称、学历、教学水平等科学调配，均衡组合。

（三）随机原则。幼儿园小班和小学一年级分班时对学生名单用随机函数随机进行排序，初中七年级分班时要参照小升初质量监测成绩对学生进行排序。

（四）全面原则。学校（园）要确保所有新生全部参加“阳光分班”，依法保障每个适龄儿童少年平等接受教育的权利。

三、实施范围

全县幼儿园小班和义务教育阶段学校一、七年级学生。

四、操作流程

（一）制定工作方案。城区公办幼儿园和义务教育阶段学校要制定学校（园）“阳光分班”实施方案和安全预案，学校（园）“阳光分班”方案中要明确分班时间、地点，参与分班的人大代表（至少1人）、政协委员（至少1人）、家长代表（根据实际情况确定）、责任督学、教师代表（根据实际情况确定）名单，起始年级各个班级班主任及任课教师组合名单、领导小组名单，分班流程安排及有关要求。乡镇学校“阳光分班”工作由学区安排和组织实施，民办幼儿园自行组织实施。

（二）采集学生信息。采集拟分班学生的信息，包括姓名、性别、身份证号，七年级学生还要采集小升初质量监测成绩。学生信息中身份证号码要借助函数REPLACE(D2,11,4,"****")对出生“月日”做隐私处理。

（三）宣读分班要求。现场宣读参与“阳光分班”的人大代表、政协委员、家长代表、责任督学、教师代表，“阳光分班”领导小组名单，“阳光分班”工作流程和工作要求；宣布各个班级的班主任及任课教师组合名单；公布学生总数和拟分班数。

（四）确定学生顺序。学校（园）确定专业人员在大屏幕上对学生名单现场进行排序操作。

1.幼儿园和一年级学生排序。借助函数RAND()和RANK()对所有学生分男、女分别进行随机排序，操作人员反复（长按F9键连续刷新更新数据）给予每名学生随机排序。现场确定一名人大代表、政协委员或家长代表喊“停”，此时确定的数据（一定要粘贴为数值格式）升序排序后将作为分班数据（样表见附件2）。

2.七年级学生排序。根据小升初质量监测三科总分成绩，对所有学生分男、女分别进行降序排列后作为分班数据，成绩相同的学生以姓名升序排序（样表见附件3）。

（五）把学生平均分成若干组。学校确定专业人员在大屏幕上根据确定的分班数据和拟分班总数，男生以组别号升序开始按照“Z”字形（1、2、3、4、5…，…5、4、3、2、1）排列、女生以组别号降序开始按照“Z”字形（…5、4、3、2、1，1、2、3、4、5…）排列后给所有学生均等分配组别号。均等分配组别号后，剩余男生从1组排起，剩余女生组别号续接到剩余男生组别号后排起。如，共405名学生参与分班，其中203名男生分到10个组后，每组20名男生，剩余3名分别分配到1、2、3组；202名女生分到10个组后，每组20名女生，剩余2名分别分配到4、5组。如果剩余女生排到最后一组，仍没有排完，再从1组排起。给每名学生确定组别号后，将男、女生数据合并到一起，现场筛选打印每个组的学生花名册，填写《班级学生人数汇总表》（样表见附件4），把学生平均分成若干组。

（六）抽签确定班级。现场确定一名人大代表、政协委员或家长代表制作抽签顺序号，将抽签顺序号装入档案袋，班主任代表班级任课组当众抽取抽签序号，并按序号顺序排队等候。再次将抽签顺序号（组别号）装入档案袋，班主任依次抽签后现场在相对应的班级花名册和班级人数汇总表上填写抽签确定的班级名称并签字确认。比如，一（1）班班主任随机抽到第5组（组别号为5）学生，那么，第5组学生就确定为一（1）班学生。

（七）确认分班花名册。每个班级花名册上至少应有3名以上家长代表、1名以上人大代表或政协委员，以及责任督学、校（园）长、分管副校（园）长签字。各班学生人数汇总表上校（园）长、分管副校（园）长、人大代表、政协委员、责任督学和部分家长、教师代表签字。签字后的每个班级花名册和各班学生人数汇总表在参与“阳光分班”所有人员的监督下，现场复印一式四份后盖学校公章，一份张贴于学校鲜明位置进行公示、一份学校存档、报教育局教育股和信访室各备案一份。

（八）公示分班结果。在学校鲜明位置公示分班结果，公示分班花名册时一定将学生身份证号码作隐私处理，公示时间不得少于3个工作日，同时，公布县教育局监督电话（0932-5552767），主动接受家长和社会监督。

（九）备案分班材料。城区各幼儿园和义务教育阶段学校将“阳光分班”工作实施方案经校（园）务会讨论通过后于8月20日前报教育股和信访室备案；将教师任课安排表、分班学生花名册和各班学生人数汇总表于9月1日前报教育局教育股和信访室备案。

（十）学生报到注册。入学新生严格按照分班结果报到注册，学校（园）不得重新编班、调班。对未按时报到而未纳入分班及转入的学生，学校（园）汇报县教育局分管领导同意后，按照“平行班最大班额与最小班额差值不应大于1”的原则依照班级顺序编入班额最少的班。如果有2名及以上学生需要插班，则由学生家长抽签确定插班顺序。

五、保障措施

（一）加强组织领导。学校（园）要成立“阳光分班”工作领导小组，由校（园）长任组长，分管副校（园）长任副组长，人大代表、政协委员、家长代表、责任督学、教师代表为成员，加强对“阳光分班”工作的领导，明确职责，严密组织，熟悉流程，阳光操作，确保“阳光分班”工作规范有序进行。

（二）科学规范操作。学校（园）要严格按照操作流程，科学合理“阳光分班”，分班过程要全程录像，录像视频学校（园）分管副校（园）长和教务处各备份一份，保存时间为一年。坚决禁止个别学生观望等待不按时报到谋求插班，坚决转变部分家长幻想找门路、托关系择师择班的不良社会风气，营造风清气正教育环境。

（三）严肃追究责任。学校（园）要严肃分班纪律，严禁“阳光分班”后私自分班、调班和转班，严禁私自接收学生进班，切实促进教育公平。县教育局组织专班对“阳光分班”工作进行全面督查，对于违反相关规定的单位和个人，将严肃追究责任。