附件1

县十八届人大六次会议代表建议交办表

附件2

县政协九届五次会议委员提案交办表

附件3

县第十八届人大六次会议代表建议

（共68件）

城建环保方面（18件）

第1号  榜罗代表李晨、李岳、孙智军，义岗代表张国宁提出《关于改善乡镇单位取暖条件的建议》。建议给乡镇单位安装电锅炉和暖气设备，统一供暖，实现集中供热，减少供热带来的污染，进一步改善乡镇单位取暖条件。(李晨15293225353县司法局局长、李岳13993225806县司法局副局长、孙智军13830207218县住建局二级主任科员、张国宁18719699168义岗卫生院医生)

第2号  义岗代表刘甲昌、寺子代表刘继忠、榜罗代表张红卫、什川代表贺新荣提出《关于加大对小城镇建设基础设施投入力度的建议》。近年来，各级各类资金主要安排到脱贫攻坚到村、到户项目，但作为乡镇政治、经济、文化中心的主街道各种公共服务设施和基础设施建设投入较少，大部分道路、排水、绿化、亮化等公共基础设施有的年久失修，有的配套功能不完善，还存在很大短板。建议县上抢抓乡村振兴战略和城镇化建设机遇，统筹安排项目资金，对各乡镇公共休闲广场，主街道绿化、亮化、美化，垃圾处理、污水处理系统建设等项目给予资金倾斜，进一步完善小城镇综合服务功能。(刘甲昌13809325593义岗镇东南村党支部副书记、刘继忠15193253518寺子乡窑坡村村文书、张红卫15095485311榜罗镇张坪村台子社村民、贺新荣13993275908什川镇什川村什川社村民)

第3号  平襄代表魏军民、王国帅，新景代表陈奇峰提出《关于在文庙街十字路口增设人行天桥的建议》。文小路口过往车辆多，车速快，人流、车流量大，道路基础设施跟不上，特别是中小学生放学期间人流量特别大，存在严重的交通安全隐患。建议相关部门在文庙街十字增设人形天桥，缓解交通压力降低行人交通安全隐患，同时提升城市形象。(魏军民15025835889平襄镇党委书记、王国帅15009325386平襄镇镇长、陈奇峰13919705097马营镇党委副书记)

第4号  平襄代表魏小燕、马军强、黄喜萍提出《关于给城中村百姓增设天然气和供暖管道的建议》。打好污染防治攻坚战机遇与挑战并存，2018年至2020年通过土灶、土炕和小锅炉改造项目，已将城区临街铺面和居民小区全部纳入天然气和供暖范围，有效地减少了燃煤的使用，但80%的背街小巷居民依旧用燃煤作供暖燃料，不仅污染空气，甚至个别因CO中毒丧失了生命。建议相关部门在背街小巷规划天然气和供暖管道。(魏小燕13919691763平襄镇城关村仓巷社村民、马军强13993255756平襄镇温泉村村民、黄喜萍15293255568平襄镇曹坡村村民)

第5号  平襄代表李艳春、吕志强，碧玉代表郭辉提出《关于在滨河路沿线小区门口增设减速带的建议》。滨河路于2020年10月份正式通车，沿途经悦心国际书画城、宋堡廉租房小区、御景华城、盛华国际、书画城、通渭人家、民心佳园、凤鑫花园等居民小区，是县一中、县二中学生上下学的必经之路。同时，该路段高峰期人员车辆比较多，而路段无任何减速设施，严重存在交通安全隐患。建议相关部门及时对学校、小区等人员密集型路段进行考察，在人员穿路频繁的路段增设减速带。(李艳春18719645593平襄镇中林村文书、吕志强15101785420平襄镇团庄村党支部书记、郭辉13993265599碧玉镇岳岔村党支部书记)

第6号  平襄代表魏军民、王国帅提出《关于增加平襄镇环境卫生工作经费财政预算的建议》。平襄镇承担着城乡结合部、城区背街小巷及城区部分河道段环境卫生保洁和垃圾清运工作。2020年累计费用91.27万元，2019年财政列支平襄环境卫生经费70万元。建议在2020年基础上增加平襄镇环境卫生经费财政预算30万元，用于环境设施的配备、车辆购置及人员聘用。(魏军民15025835889平襄镇党委书记、王国帅15009325386平襄镇镇长)

第7号  常河代表穆维强提出《关于解决常河低温碳化垃圾场运行费用的建议》。常家河镇建立的低温磁化垃圾处理厂每天处理大量的生活垃圾产生，但低温磁化垃圾处理厂运行经费不足，大部分村尤其是离镇区远的村的生活垃圾仍得不到处理，严重制约着全域无垃圾工作。建议县政府及有关部门加大对常河低温碳化垃圾场的费用支持。（穆维强13919685885常河镇党委书记）

第8号  鸡川代表陈宏斌提出《关于建立健全全县垃圾处理运行和资金保障机制的建议》。近年来，全县虽然实施了一批农村垃圾处理项目，垃圾处理厂基本实现了全覆盖，但由于运行机制和资金保障机制不健全、不完善，大多数农村垃圾日常清扫主要依靠乡村公益性岗位人员，处理方式主要以填埋为主，垃圾处理未能从根本上得到有效治理。建议县上统筹指导建立健全农村垃圾处理有关运行和资金保障机制，确保农村垃圾处理设施正常高效运行，切实改善农村人居环境，为乡村振兴战略实施奠定坚实基础。（陈宏斌13830208895什川镇镇长）

第9号  新景代表程海军提出《关于打通银泰嘉苑到原收费站路段方便群众出行的建议》。原草编厂附近及周边群众和车辆逐年增多，仅有的草编巷不能满足逐年增多的人流量和车流量，导致堵车问题非常严重。建议打通银泰嘉苑到原收费站路段以缓解出行压力。（程海军15009325806新景乡人大主席）

第10号  李店代表张永平、温淑萍，榜罗代表李岳、张如也、孙智军提出《关于规范物业公司服务管理的建议》。

（一）关于规范物业公司服务管理的问题。随着城市化建设进程的不断加快，物业管理在城市管理中的地位和作用日益突显，在改善人居环境，提升生活质量，提高城市品位等方面发挥着越来越重要的作用。然而在具体发展过程中，个别小区住户、业主与物业公司三者之间纠纷不断，有的小区更形成两者对立的局面，甚至造成弃管的结果。其原因多种多样，但最后都是造成业主对物业管理不满，拒绝交费，从而进入欠费与服务不到位的恶性循环。为了改进物业管理现状,提高服务质量 ,建议:1.积极解决开发建设遗留问题。相关部门要加强对房地产开发公司的工程建设的过程监管和前期质量审批。对存在物业纠纷的小区开发建设遗留问题进行普查，重点针对存在物业纠纷小区的房屋质量、配套设施、权属界定及规划变更、合同规范等问题，有针对性地提出解决措施，为物业管理打好坚实的基础。2.物业管理公司由房地产开发企业担任，确保让房地产开发企业在小区必须有10%自持资产，防止皮包公司的出现导致推诿扯皮。3.严格查处部分小区违规收取停车费、物业管理费等行为。（张永平18893215866县农业农村局二级主任科员、温淑萍18309328819李店幼儿园园长、李岳13993225806县司法局副局长）

（二）关于落实水费向终端用户收取的问题。目前，全县还有相当一部分用户用水为二次供水，水表为插卡式电表，水费由物业公司代收，且存在违规加价、不执行国家水价政策的行为。一方面损坏了住户的利益，另一方面物业公司通过捆绑收取水费威胁业主。另外，目前居民水费都是通过手机缴费，卡式缴费不方便、不及时，容易造成随时断水的发生。根据《物业管理条例》《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号）中“供水供电供气供热企业应抄表到户、服务到户，严格按照政府规定的销售价格向终端用户收取水电气暖费用。对供水供电供气供热企业暂未直抄到户的终端用户，任何单位或个人不得在水电气暖费用中加收其他费用，对具备表计条件的终端用户，应按照政府规定的销售价格执行”的规定。建议：1.供水部门尽快更换城区已入住小区插卡式水表，新建小区一律使用新型电子水表。2.供水部门直接向住宅小区终端用户收取电费。3.市场监管部门废止对物业公司二次供水价格的批复。（张如也18693208678县委统战部副部长）

（三）关于落实电费向终端用户收取的问题。目前，全县还有相当一部分用户用电为二次供电，电表为插卡式电表，电费由物业公司代收，且存在违规加价、不执行国家电价政策的行为。一方面损坏了住户的利益，另一方面物业公司通过捆绑收取电费威胁业主。另外，目前居民电费都是通过手机缴费，卡式缴费充电不方便、不及时，容易造成随时断电的发生。根据《物业管理条例》《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》，建议：1.供电部门尽快更换城区已入住小区插卡式电表，新建小区一律使用新型电子电表；2.供电部门直接向住宅小区终端用户收取电费；3.市场监管部门取消对物业公司二次供电价格的批复。（孙智军13830207218县住建局二级主任科员）

第11号  北城代表许德强、张建军提出《关于在北城村新建污水处理厂的建议》。北城铺镇污水处理管网于2016年改造，为暗渠排污，雨污合流模式，污水量大。建议新建污水集中处理场和改造镇区1500米污水管网，雨水通过镇区原有暗渠排至金牛河，污水通过污水渠排至新建污水集中处理场，实现雨污分离，解决镇区75户326人污水处理问题，减轻污水处理负担，达到进一步治理农村生活污水处理的目的。（许德强 13993285426北城镇党委书记、张建军15294253180北城镇徐阳村书记）

第12号  北城代表许德强、张爱华、魏爱萍提出《关于在北城村新建垃圾处理厂的建议》。北城铺镇辖19个村150个村民小组2.1万人，生产生活垃圾日产生量较大，目前全镇普遍采用掩埋式方法处理生产生活垃圾，无垃圾集中处理厂。建议在镇区建立垃圾集中处理场，全镇19个村通过今年住建局配发的垃圾处理车将生活垃圾运至镇区垃圾处理厂，对全镇范围内所有生产生活垃圾合理规范处理，进一步改善全镇19个村2.1万农村居民人居环境。（许德强13993285426北城镇党委书记、张爱华180932309北城镇石关学校教师、魏爱萍15169627288北城镇芦中村村民）

第13号  马营代表马军、张仪仁提出《关于给马营新增配备部分环卫设施的建议》。马营镇地处交通要道，人口密集，集贸繁荣，但因镇政府财力困难，环卫设备陈旧、管理条件限制等因素导致生活垃圾乱堆，生活污水横流，已严重影响居民的生产生活。建议更换陈旧垃圾箱200个、垃圾车100辆，新增环卫工人100人。（马军15095485861马营镇回岔村书记、张仪仁 15769425632马营镇赤砂村主任）

第14号  马营代表张元珍提出《关于给马营镇区集中供暖的建议》。马营镇人口多，镇区现有锅炉房的锅炉容量小，燃料燃烧不充分，燃烧效率较低，资源浪费严重；锅炉的排烟浓高，烟尘污染为主要污染源。建议加大资金投入力度，实施镇区集中供暖，全面改变镇区及周边群众供暖现状。（张元珍13679321813马营镇华川村村民）

第15号  马营代表许烨、张杭林、张仪仁提出《关于在马营镇新建环城路缓解交通压力的建议》。近年来，随着人们生活水平的逐步提高，私家车、个体营运车辆猛增。马营镇农村集镇交通拥堵的问题越来越突出，呈现出“每逢赶集必堵、学生放学必堵、逢年过节必堵的现象”。建议积极争取项目支持，硬化现有环城道路，解决道路交通拥挤状况。（许烨18419428001县人大常委会信访室主任、张杭林18719648483马营镇尖山村书记、张仪仁15769425632马营镇赤砂村主任）

第16号  马营代表马军提出《关于在马营东关村新建一座农产品综合交易市场的建议》。目前，马营镇农产品流通设施建设滞后，不能完全适应农业生产发展的需要，主要表现在：现有市场过于分散，容量太小，产地批发市场滞后，批发市场建设缺乏统一规划，功能不完善，没有很好的服务体系，农产品储藏、加工、运销能力严重不足，农产品流通的组织化程度低，农产品流通的中介组织发展滞后，这些因素制约了马营镇农产品流通。建议：进一步完善镇区服务功能，新建农贸市场一处。（马军15095485861马营镇回岔村书记）

第17号  常河代表孙灵活、李店代表王国强提出《关于对县城区饮马巷、通和巷（通和小学门前）、原职校巷进行机动车辆限行并加强滨河路全段管理的建议》。因历史原因，部分背街小巷位于学校门口，学生出入量大，群众居住密集，一些机动车辆往往舍远就近，频繁出入，随意停放，给学生上下学安全及群众出行带来极大安全隐患。建议对县城区饮马巷、通和巷（通和小学门前）、原职校巷进行机动车辆限行并切实加强滨河路全段管理。（孙灵活18794295588县文体旅游局副局长、王国强13993275042什川镇党委副书记）

第18号  平襄代表侯兆乾、孙守延，榜罗代表陈璠提出《关于打通县城西城路（县自然资源局、县自来水公司至平襄初中段）、滨河路东段的建议》。为了进一步优化城区环境，加快城区基础设施建设，大力改善城区发展环境，切实改善县城面貌，全面打通城区“四横十二纵”路网。建议县政府尽快打通西城路（县自然资源局、县自来水公司至平襄初中段）和滨河路东段。（侯兆乾13993255675通渭乐百味公司董事长、 孙守延13909325667通渭正泰公司董事长、陈璠13993295668县人大常委会农工委副主任）

教科文卫方面（9件）

第19号  寺子代表刘继忠、王丑龙、张建红提出《关于保障校外住宿学生取暖安全的建议》。寺子川乡中小学共633人，其中寄宿生353人，寄宿宿舍取暖大多以土炕、火炉等为主，冬季取暖存在煤烟中毒等隐患。建议对校外住宿条件评估，对符合要求的住宿点督促安装一氧化碳超标报警器或其他措施，对不符合条件的宿舍勒令停止学生住宿。(刘继忠15193253518寺子乡窑坡村文书、王丑龙13993245384寺子乡华亭村支部副书记、张建红15293246268寺子乡中心村文书)

第20号  榜罗代表马小娟、张永前提出《关于将通渭县传统文化纳入中小学生素质教育的建议》。建议：1.科学编制地方文化教材。成立本地文化教材编制小组，针对学年段特点编制小学和初中地方文化教材，纳入“本地传统文化”。2.创新地方文化教育形式。将名人名事、先贤智慧等地方文化与语文、道德法治、科技常识等课程有机结合起来，融入教学当中。3.培养地方文化传承人。将地方文化纳入教师培训课程中，在县内开展有关通渭县传统文化示范课、观摩课等，让本地教师真成为通渭县文化遗产的保护者、传承者。4.营造地方文化氛围。在各校园内设立通渭文化、乡土文化的“文化墙”“文化走廊”等，让学生沐浴着家乡浓厚的文化而成长，树立“文化自信”。5.组织地方文化研学游。在学校开展研学游活动，每年组织学生一至两次到县内旅游文化研学基地学习体验,感受地方文化魅力。(马小娟15193259984榜罗中学教师、张永前15025845548榜罗学区督导)

第21号  什川代表焦丽霞提出《关于确保乡村任课教师队伍稳定的建议》。近年来，由于青年教师增加，乡村学校教师队伍轮岗较多，调动过频，存在每学期换任课老师的现象，对教学质量造成了影响。建议在保证教师收入、待遇、生活条件的同时，探索建立机制，用好机制、好政策留住好教师，确保让任课教师相对稳定，避免每学期换任课教师的现象发生，进而保证教学质量，促进城乡均衡发展。(焦丽霞13919699283什川卫生院护士)

第22号  常河代表常艺涵提出《关于加大文化广场阵地建设和健身器材投入力度的建议》。随着文化的发展，农民对文化的需求逐渐增长，乡村文化舞台和文化广场还没有实现全覆盖，健身器材也相对缺乏。建议加大文化广场和舞台的建设，加大各社健身器材投入，方便群众锻炼身体。（常艺涵14793309553常河镇政府干部）

第23号  华岭代表胡荣提出《关于非贫困村修建文化广场的建议》。华岭镇现有12个村已修建文化广场，但新站、老站、小牛沟、大牛沟、梁家岖、黄鹤滩等6个非贫困村未修建文化广场。建议在新站村（华家岭镇人民政府驻地）建设文化广场，给政府、镇直单位提供一个政策宣传的场所，给群众搭建文化娱乐、健身运动的场所。（胡荣13993235881华岭镇政府副镇长）

第24号  鸡川代表王长太提出《关于加大资金投入，提升乡镇医疗基础条件的建议》。近年来，在各级财政专项资金投入下，乡镇卫生医疗条件得到极大改善，为群众提供健康服务的能力不断提升，但专业技术人才短缺、基础设施条件不完善等突出问题依然存在。建议县卫健部门结合乡镇卫生院工作实际，加大财政资金扶持力度，加强财会、影像、药剂、公共卫生等专业技术方面的人才引进力度，更新医疗诊治器械，以便更好的为农民的卫生健康保驾护航。（王长太17393296218鸡川镇永和村书记）

第25号  鸡川代表钟建红、苟周红提出《关于对廉政文化教育基地牛树梅纪念馆提升改造的建议》。牛树梅纪念馆已于2018年被列为县级廉政文化教育基地，正在积极争取创建市级廉政文化教育基地，但由于创建工作缺乏资金支持，该基地仍设施简陋、功能不齐全、开发力度不够、廉政文化发掘不充分等问题。建议县上给予政策和资金支持，以便对纪念馆主体、规划的家族馆、廉政培训基地、碑林、停车场等全面提升改造，深度挖掘廉政文化，力争建成高标准的廉政教育基地。（钟建红13993295334县委政法委副书记、苟周红13830209825鸡川镇上店村副书记）

第26号  陇川代表孙小军、姜淑霞提出《关于改造提升陇川镇卫生院基础设施的建议》。陇川镇卫生院是一级乙等乡镇卫生院，现有职工29人，其中全科执业医师2人，执业医师4人，全科助理2人，助理医师2人，护师8人，护士3人，其他专技人员6人，非医学专业人员2人。内设内、外、妇、儿、中医、急救、传染、放射、检验、疾控等科室。承担着全镇15个行政村120个自然村1.4万人基本医疗服务和公共卫生服务，医院住院部、职工宿舍、库房等年久失修。建议改造提升住院部、职工宿舍、库房等基础设施，完善公共医疗服务保障功能。（孙小军13993215653陇川镇党委书记、姜淑霞18793252059陇川镇新林村村民）

第27号  北城代表李欢梅、陇阳代表张建军提出《关于进一步开发麓麓山省级森林公园的建议》。北城铺镇麓麓山省级森林公园位于通渭县北25公里处的鹿山村，主要以种植云杉为主，森林覆盖面达3.2万亩。建议进一步开发提升麓麓山为省级公园，提高植被覆盖率，吸引各地游客旅游观光。（李欢梅 18215285050北城镇政府干部、张建军15294253180陇阳镇水泉村村民）

农林水务方面(15件 )

第28号  寺子代表刘继忠、王丑龙、张建红提出《关于进一步规范采砂厂管理的建议》。建议对寺子川乡辖区内砂厂整合，选择一家经营规范、群众基础好、采砂作业规范的砂厂企业牵头申请办理采砂相关手续，其他砂厂企业设为采砂点作业，严格规范采砂经营行为，减少社会矛盾，保护河道生态环境。（刘继忠15193253518寺子乡窑坡村文书、王丑龙13993245384寺子乡华亭村支部副书记、张建红15293246268寺子乡中心村文书)

第29号  榜罗代表任秦廷、许天章、文继巧，三铺代表张冠珍提出《关于盘活乡村宅基地和闲置资源的建议》。建议政府有关部门研究民宿经济、旅居产业、城乡融合发展的相关法规政策，通过成立村集体经济主导控股的“农发公司”等形式，在宅基地、房产、林地“三权分置”和经营权有偿转让方面积极作为，进一步盘活乡村宅基地和闲置资源。（任秦廷18794259929榜罗镇坪道村村民、许天章18393243346榜罗镇文树村副书记、文继巧15213963417榜罗镇大庄村村民、张冠珍13830209256县民政局局长）

第30号  陇山代表孙永刚提出《关于打造古湾村黄芪种植基地的建议》。近年来，陇山镇黄芪产业发展较快，种植规模较大，收益较好。如古湾村在2019年引进农伯伯中药材初加工扶贫车间后，古湾村农户开始大量种植黄芪，黄芪种植面积也在2020年达到1500亩。目前，由于地块分散，机械化耕作不便，极大影响了农户种植黄芪的积极性。建议在古湾村后湫社平建设高标准农田，打造一个两千亩的黄芪种植基地，带动增加农户收入。（孙永刚18740935019三铺乡党委书记）

第31号  陇山代表甘亚红、张玉强提出《关于扶持新型经营主体开垦零散撂荒地，增加粮食生产的建议》。近年来，由于青壮年到外地就业、外地谋发展的较多，农村出现大面积土地撂荒的现象。建议加大对新型经营主体的扶持力度，通过土地流转、承包经营、家庭农场等方式壮大新型经营主体，增强粮食生产能力，扩大粮食种植规模。(甘亚红18719657672陇山镇甘川村文书、张玉强15825825418新景乡纪委书记)

第32号  常河代表穆维强、常艺涵提出《关于加大非贫困户产业发展及田园综合体的扶持力度的建议》。常河镇将发展田园综合体确定为乡村振兴的主体，由于在产业发展上，对非贫困户的补贴投入少，全镇产业发展和田园综合体的成片覆盖上还存在一些困难。为了推动产业发展和田园综合体在常河镇纵深发展，培育壮大全镇脱贫致富产业。建议县政府及有关部门加大对非贫困户在产业发展、技术培训和田园综合体壮大等方面的支持。(穆维强13919685885常河镇党委书记、常艺涵14793309553常河镇政府干部)

第33号  常河代表穆维强提出《关于加大对常河生态保护的支持力度的建议》。常河镇地质结构复杂，每年都有滑坡地段，对经济社会发展和人民群众生命财产安全有很大的威胁。建议对已滑坡地段和地质灾害监测地域进行生态保护的支持，改善生态环境，固强土壤结构、防止水土流失。（穆维强13919685885常河镇党委书记）

第34号  陇山代表曹永新、牛奋吉，华岭代表孙进元提出《关于销售华家岭等地方苗木的建议》。华家岭镇云杉育苗是312线路、华兔路的一道亮丽的风景线，保护着华岭的生态环境。十年前，以大牛沟村为主等10个村的群众，在自己的耕地上大面积种植了云杉，现在云杉已长成苗木，但大面积的云杉苗销售不出去，不仅占用了耕地，而且十年的付出得不到经济效益，农村群众的经济压力未能缓解。建议相关部门搭建平台，进一步推广使用本地苗木，增加农民收入。（曹永新13809325665平襄初中教师、牛奋吉13830206786陇山镇石岘村村民、孙进元15294255268华岭镇石勿村副书记）

第35号  华岭代表马永红，襄南代表杨喜宁、孙武平提出《关于增加非贫困户产业扶贫的建议》。近几年，产业扶贫改变了群众原来以小麦为主的生产思想，树立起养殖、种草、销售的链式思维，部分贫困户创建了合作社，集中连片种植中药材及亚麻、大豆等农作物，不仅自己带来经济效益，同时带动其他贫困户的发展。但是，随着产业扶贫在贫困户的发展，非贫困户的产业发展相对滞后。建议在非贫困户中排摸发展致富带头人，给予一些政策上的支持，扶持有能力的非贫困户建设养植、中药材种植等产业示范点。（马永红13993235296华岭镇新站村村民、杨喜宁15193255587襄南镇黑石头村驻村干部、孙武平13993209681襄南镇大新村妇联主席）

第36号  鸡川代表郜强、新景代表程海军提出《关于加大对苹果产业配套项目资金支持力度，不断延伸苹果产业链的建议》。近年来，全县苹果产业发展迅速，全县苹果种植面积达到了12.86万亩，但苹果产业受自然灾害、市场波动等影响比较严重,辖区内没有果汁加工厂，纸箱厂和网袋加工厂。建议：1.对全县苹果主产区配套实施防霜冻、防冰雹等设施，提高抵御防范自然灾害能力。2.加强和完善保险体系建设、构建苹果“保险+期货”的双保险体系，提高抵御价格波动、自然灾害等风险的能力，做到苹果保险应保尽保，确保农民收入稳定。3.县林草中心加大与科研院校合作，开展苹果醋、苹果酒、果脯、果干等产品研发，提升苹果附加值。4.安排项目资金，支持创办加工、物流、包装生产等企业，提升苹果产业链。（郜强13830209252新景乡乡长、 程海军15009325806新景乡人大主席）

第37号  李店代表南绍禹提出《关于进一步壮大村级产业支撑、解决“空壳”合作社的建议》。目前，有相当一部分村集体没有经济收入，连日常开支都难以解决，更谈不上为民提供服务和发展必要的公益事业，村级集体经济是农村经济的重要组成部分，是提升基层党组织服务功能和引领作用的重要物质基础。因此，发展壮大村级集体经济对农村发展至关重要。建议精准利用扶贫资金，扶持3-5个有较大发展潜力的农牧产业，形成一整套产业筛选与扶持的制度，让合作社不再空壳化，加强合作社产业的考核，杜绝人情扶持和虚假扶持造成扶贫资金的浪费，尽快壮大村级集体经济，及早实现乡村振兴。（南绍禹13919685698李店乡乡长）

第38号  李店代表王国强、碧玉代表冉丑丑提出《关于加强通渭县金银花品牌及产业链培育的建议》。2017年以来,通渭县把金银花栽植作为促进农村经济发展和加快脱贫致富的富民产业来发展,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益,同时也存在着一些问题。建议进一步改变产业扶持方式，引进大型金银花产品加工企业，由供苗扶持转型升级为金银花系列产品加工扶持。激发干部的内生动力，让有能力的乡村干部入股村集体企业，鼓励有思想、有能力、发展愿望的干部入股或创业。（王国强13993275042什川镇党委副书记、冉丑丑15293205689碧玉镇石滩村村民）

第39号  陇川镇代表孙小军、杨鹏峰、姜淑霞提出《关于尽快建设陇川镇苹果气调库的建议》。陇川镇积极调整种植结构，大力发展苹果产业，至目前，全镇累计种植苹果4.6万亩，其中挂果0.9万亩，年产量达1.5万吨，年产值9000万元，果品产业已真正成为全镇的支柱产业、富民产业。但一直没有建成气调库，苹果储存主要以每箱7元的价格寄存在静宁的气调库，严重影响着苹果产业的链条发展和果农的收入。销售也是利用“静宁苹果”包装箱，2019年“通渭苹果”已获得国家地理标志认证。建议在陇川镇建设储存量600吨以上的气调库，真正解决苹果储存难的问题，提升“通渭苹果”市场份额，延伸产业链条。（孙小军13993215653陇川镇党委书记、杨鹏峰13993265437陇川镇镇长、姜淑霞18793252059陇川镇新林村村民）

第40号  陇川镇代表杨鹏峰提出《关于加大中药材产业链延伸及后续配套设施项目的建议》。近年来，陇川镇积极发展中药材产业，培育壮大新型经营主体，中药材产业已成为陇川的致富增收产业。尤其是通渭本草元中药材种植基地专业合作社、通渭县粉菊种植专业合作社、通渭县张沟永华农牧专业合作社在陇川流转土地2000亩，带动农户种植中药材500亩，吸纳群众就近务工年收入6000元以上。但由于发展基础薄弱，资金缺乏，技术。建议：1.建设苍术、欧李酒研发推广中心；2.建设中药材收购、加工、科研、展示中心；3.建设中药材现代化种植示范基地。（杨鹏峰13993265437陇川镇镇长）

第41号 北城代表曹治国、李欢梅提出《关于在石关村新建设施农业蔬菜园的建议》。北城铺镇明尧水库位于步路村后湾社，蓄水量大、流域面积广，石关村位于明尧水库以南3公里处，村民种植蔬菜热情高、但大多农户以单个蔬菜大棚种植为主要产业。建议利用明尧水库自然优势，在石关村通过能人引领新建设施农业蔬菜园，进一步提高群众收入。（曹治国15101828435北城铺镇石关村书记、李欢梅18215285050北城铺镇政府干部）

第42号  马营代表杨涛提出《关于实施牛谷河河堤加固工程的建议》。牛谷河流域生态环境脆弱，污水处理等配套设备不完善，经济发展与生态环境的维护形成了严重的冲突，严重制约了经济的发展。加强河道的治理，加强生态环境的保护，既是满足人民群众生存发展的当前需要，也是实现未来可持续发展的关键，优化水资源环境与生态环境，推进社会经济发展，为实现社会的和谐发展奠定坚实的基础。建议实施牛谷河河堤加固工程5公里。（杨涛18809322188马营镇油房村村民）

道路交通方面（16件）

第43号  榜罗代表李岳，新景代表程海军、郑长吉提出《关于规范公交运行线路和站点的建议》。新公交车投运以来，极大地方便市民出行，也成为了通渭城市建设的一张靓丽名片。但是由于部分路段（特别是柳树滩至西河桥）道路狭窄，公交到站后上下乘客影响交通通行和乘客安全；部分公交站点标识不清、新旧公交站台混设，乘客不知道在哪个站台候车。建议增设公交班次，方便群众出行，全面施划公交线路，在柳树滩至西河桥段借道非机动车道通行和停靠，拆除旧公交站台设施，合理设置公交站并规范标清站点名称。（李岳13993225806县司法局副局长、程海军15009325806新景乡人大主席、郑长吉13830259244新景乡王湾村副主任）

第44号  平襄代表王桂芳提出《关于对城区公交车和出租车加强管理的建议》。近年来，随着全县城区建设的快速发展，公交车和出租车的数量也在快速增长，极大地方便了群众的出行。但是个别公交车、出租车司机环境保护意识不到位，将车内垃圾随时随地洒落，甚至有的直接从车窗抛出，极大地破坏了市容市貌，也给环卫工人增加了工作负担。建议有关部门加强对公交车和出租车的管理，保护城市的干净整洁。（王桂芳155294275018县环卫站工人）

第45号 平襄代表王桂芳提出《关于硬化什川镇什川村村组道路的建议》。什川村是什川镇政府驻地，近年来，县交通部门及什川镇不断加强乡村道路建设，极大地解决了群众出行难问题，但仍有2.6公里主道路未硬化，该路段路况差，路面窄且不平整，雨天泥泞难行，车辆无法正常行驶，暴雨过后，损毁更是严重。严重影响该村新农村、中农村、老街三个社92户320余人的生产生活，群众意见很大。建议县交通部门在注重主干工程的同时，继续加大农村通村组公路硬化工程的实施力度，将该路段纳入项目规划，积极筹措资金，争取在2021年内完成硬化，确保“最后一公里”的长久通畅。（王桂芳155294275018县环卫站工人）

第46号  寺子代表刘继忠、王丑龙、张建红提出《关于重型车辆绕行寺子街道的建议》。寺子川乡主街道呈下坡，幼儿园、小学、初中学校及政府等单位都在主街道，人口密集，老幼人员多，辖区内拉砂等重型车辆多都从街主道通过，对学生及老幼人员存在极大安全隐患。建议对拉砂等重型车辆进行交通管制，让其绕过寺子街道通行。(刘继忠15193253518寺子乡窑坡村文书、王丑龙13993245384寺子乡华亭村副书记、张建红15293246268寺子乡中心村文书)

第47号  榜罗代表孙智军、朱永杰、陈奋英，华岭代表孙小军、张永杰，鸡川代表张师军，碧玉代表郭辉、陇山代表李逢霖、韩军，平襄代表魏军民、王国帅提出《关于加大对全县非贫困村村社道路硬化等基础设施建设的建议》。县政府加强对非贫困村基础设施建设项目的需求进行调查，根据各类非贫困村基础设施建设需求实际，加大投入力度解决非贫困村公共服务、村社道路硬化等，推动非贫困村基础设施发展，使贫困村与非贫困村基础设施建设做到“两手抓、两不误”，不断改善广大群众的生产、生活条件。（孙智军13830207218县住建局二级主任科员、朱永杰15719629563榜罗镇红岘村副书记、陈奋英18193206884榜罗镇文丰村村民、郭辉13993265599碧玉镇岳岔村书记、孙小军13993215633陇川镇党委书记、张师军19793251846鸡川镇川道村书记、李逢霖15825825688华岭镇镇长、韩军13909329939陇山镇任马村村民、魏军民15025835889平襄镇党委书记、王国帅15009325386平襄镇镇长、张永杰13919726946华岭镇梁家岖村书记）

第48号  什川代表令宝灵、董嘉伟，义岗代表陈定川提出《关于对通社道路硬化、边沟处理的意见建议》。什川、义岗镇范围内大多数硬化道路两边没有设计边沟，在主汛期容易道路水毁。建议对已硬化的道路合理设计边沟，以免造成二次维修补修工程资金。同时，结合巩固脱贫拓展成果加大对通社道路的硬化。（陈定川13809325616义岗镇党委书记、令宝灵15101795678李店乡党委书记、董嘉伟13993265578县纪委四级主任科员）

第49号  襄南代表郭维杰、李军，三铺代表卢娟、谢泽明提出《关于加大公路养护维修资金的建议》。今年以来，全县多次出现持续性对流强降水天气，致使襄南镇部分农路多次严重受损，严重影响人民群众生产生活和出行安全。建议县交通部门加大农村水毁维修资金投入，每年拨付维修专项资金，保证充足经费用于农村水毁道路维修，保障农村道路通畅，方便群众出行。（郭维杰18793209936襄南镇人大主席、李军15095495719襄南镇高店村副书记、卢娟13993235982三铺乡综合行政执法队副队长、谢泽明15095475418三铺乡石庄村村民）

第50号  襄南代表马海丽、孙武萍提出《关于硬化令川通社道路的建议》。襄南镇令山村令川社，现有人口124户546人，其中建档立卡贫困户53户259人，近年受雨水冲刷，造成道路水毁严重，路基严重塌陷，维修难度大，雨天道路泥泞，车辆和行人无法通行，给群众生产生活带来不便。建议交通部门把襄南镇令山令川社通社道路列入2021年项目建设，此路段长2.5千米，宽3.5米，彻底解决群众出行困难的问题。（马海丽15825827203襄南镇幼儿园教师、孙武萍13993209681襄南镇大新村妇联主席）

第51号  义岗代表李进武提出《关于规范乡村道路指示牌的建议》。农村道路指示牌标识内容与实际不符或未及时更新，给外来驾驶人员造成误导，希望有关管理部门及时更新不规范路标，方便过往群众。（李进武13993224876义岗镇繁旺养殖公司法人）

第52号  常河代表张月胜提出《关于在镇村主要路口安装监控设备的建议》。农村很多交通事故、盗窃案件频发，给村民的财产造成损失，对人身安全造成了很大程度的伤害；致使派出所的破案率低，无法追踪嫌疑人。建议在镇村的主要路口安装监控设备，保障村民安全出行，减少财产损失，意外伤害等。（张月胜13993255076常河镇阳坡村副书记）

第53号  碧玉代表陈彩雄提出《关于对城区学生出行进行引导和监管的建议》。近年来，城区学生增加，放学时间集中，往来学生及下班期间人流量大，致使学生骑车占用机动车道及部分学生结对骑车出行现象严重，影响了城区道路交通的正常运行，又对学生的人身安全构成威胁。建议交管部门加强对学生出行的引导及监管，倡导学生骑车走非机动车道，教育部门加强对学生的教育力度，适当施行错峰放学、上学制度，缓解交通压力，确保学生安全出行。（陈彩雄13993296059碧玉镇政府干部）

第54号  北城代表许德强、魏宝国提出《关于硬化黄龙村大庄社至平襄镇曹川村道路的建议》。北城铺镇黄龙村距通渭县城5公里，道路均为砂化路，涉及大庄、王山、新庄、大地、上曹、牛沟等6社652人，现村民通往县城需经过仁和、魏河村，行驶里程远。建议硬化加宽黄龙村大庄社至平襄镇曹川社道路5公里，方便鹿山、仁和、新合、黄龙等4村4000余人出行。（许德强 13993285426 北城铺镇党委书记、魏宝国13830290926北城铺镇王岔村主任）

第55号  陇阳代表张建军提出《关于在牛洛河段新建漫水桥的建议》。因牛洛河段遇到雨季水流量大，跨河道路时常冲毁中断，严重影响群众生产生活和出行，建议牛洛河段新建漫水桥6座，可解决周家店、王家坡、车家岔、水池、陇阳等5村9社群众出行和生产运输困难，极大改善群众生产生活和出行条件。新建牛洛河王家坡段至车家岔卢庄社漫水桥1处、牛洛河王家坡段至车家岔村王堡社漫水桥1处、牛洛河王家坡河段至S22线（周家店）漫水桥2处、牛洛河显神庙段至水池申山社漫水桥1处，改建牛洛河寨子段至S22线漫水桥1处。（张建军15095473436陇阳镇水泉村村民）

第56号  三铺代表马发龙、李店代表尚建军提出《关于加强电动车管理的建议》。近年来，电动车的广泛普及给人们的出行生活带来了极大的便利，在县城区大街小巷随处可见飞驰乱窜的电动车。部分电动车进行了改装，装上遮风遮雨装置等。尤其是在学校门口，学生上下学期间，大量电动车聚集校门口接送学生，车无牌、人无证、无保险，驾驶任性、随意、速度快，与机动车争道抢道、肆意变道、逆向行驶、乱闯信号灯、乱停乱放，严重影响了交通秩序，电动车已经成为了道路交通安全的重要隐患。建议县政府及相关部门加强对电动车的使用管理，努力消除道路交通安全隐患。（马发龙13830206222三铺乡人大主席、尚建军13909327669李店乡尚岔村村民）

第57号  新景代表郑长吉提出《关于优先硬化苹果园区道路的建议》。在苹果收购季节，原有的泥土路严重制约苹果的运输，给果农造成了诸多不便。建议在硬化村社道路时优先解决产业沿线路段，以方便果农运输苹果，增加果农收入。（郑长吉13830259244新景乡王湾村副主任）

第58号  陇川代表杨鹏峰提出《关于硬化陇川镇蔡铺村陇川砂厂至北川道路的建议》。陇川镇蔡铺村北川苹果园共680亩，已进入盛果期，涉及5个社173户705人，其中建档立卡贫困户39户168人，陇川砂厂至北川农路是平时果农生产、经营、销售的必经之路。建议硬化陇川砂厂至北川道路，此路段长1.2千米，宽4米（其中跨金牛河漫水桥长180米），彻底解决果农生产、经营、销售、出行难的问题。（杨鹏峰13993265437陇川镇政府镇长）

发改财政方面（3件）

第59号  李店代表党宗汉、姚双琴提出《关于降低项目报账难度的建议》。由于我县基础设施薄弱，产业发展滞后，为了弥补基础设施等项目短板，近三年项目多，资金量大，项目实施完成后的报账难成为实施单位的主要问题，主要原因是：项目审核部门多，责任分散，部分单位、部门，因为不了解或没有全程参与项目监管而不愿签字，导致报账难度较大。建议项目资金的报账签字应该按照“谁负责、谁监管、谁审核、谁签字”的原则，减少报账部门审核渠道，及时拨付项目资金。（党宗汉13830209508李店乡常坪村村民、姚双琴18794268829李店乡郭坪村村民）

第60号  陇阳代表雷鹏提出《解决“十三五”期间易地搬迁后续问题助推乡村振兴》。“十三五”之前实施的易地搬迁项目因资金减少，项目实施后，存在质量和后续产业扶持方面的短板，“不能很好的让群众搬得出，住的安心”，这些问题乡镇政府解决起来还存在一些困难，同时还会影响乡村振兴的全面推进。为此建议加大对“十三五”前实施易地搬迁项目的产业扶持和后续工作，排查维修质量隐患，完善基础设施配套等，在乡村振兴中发挥好作用。（雷鹏18219927808陇阳镇庆阳村书记）

第61号  榜罗代表李岳提出《关于给全县干部职工发放休假补贴的建议》。国务院《职工带薪年休假条例》第二条规定机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。但是，从全县的情况来看，职工年休假一直以来都没有落实，而且乡镇干部双休日都不能正常休息，这种状况在全县可能将长期存在，严重影响干部职工的身心健康和工作积极性。根据《职工带薪年休假条例》第五条第三款关于“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”的规定。建议从2021年起，对除了《职工带薪年休假条例》第四条规定的职工不享受当年的年休假情形的以外，全部发放年休假工资报酬，并且由人社部门依法监督执行。(李 岳13993225806县司法局副局长）

市场监督方面（1件）

第62号  榜罗代表张如也提出《关于加强居民“菜篮子工程”建设的建议》。2020年底以来，受疫情等诸多因素影响我县蔬菜价格涨幅较大，高位运行持续时间较长，对城镇居民家庭生活尤其是对低收入群体家庭生活造成了较大影响，保障“菜篮子”生产和安全有效供应引起了社会高度关注。希望政府高度重视，从建立保障“菜篮子”生产和供应的长效机制入手，市场监管部门从根本上解决生产、流通、消费和市场调控的矛盾问题。(张如也18693208678县委统战部副部长)

民主法治方面（2件）

第63号  榜罗代表李晨、李岳提出《关于为律师在诉讼中提供专门工作场所的建议》。为充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用，完善便利律师参与诉讼机制，为律师提供更加优质的诉讼服务，建议县法院、县人民检察院为律师建立专门的工作场所，为律师提供上网查询、扫描、打印、复印、刻录、停车、休息等服务。(李晨15293225353县司法局局长、李岳13993225806 县司法局副局长)

第64号  榜罗代表李岳提出《关于贯彻<民法典>规范物业服务的建议》。随着2021年1月1日《民法典》的正式实施，《民法典》在物业服务方面有许多新的规定，全县物业企业的服务方面主要存在没有成立业主委员会、物业管理企业无法定授权管理物业、物业服务合同等规定和运行与《民法典》的规定相违背，需要尽快规范。建议：1.住建部门组织物业服务企业学习《民法典》关于物业方面的规定；2.住建部门和相关居民委员会指导试点设立业主大会，选举业主委员会；3.住建部门督促指导业主委员会与物业服务企业签订聘用合同、业主与物业服务企业签订物业服务合同。（李岳13993225806县司法局副局长）

其它方面（4件）

第65号  鸡川代表陈尚贤提出《关于进一步建立健全全县返乡创业扶持机制的建议》。实现乡村振兴离不开基层人才，目前全县农村空壳化、老龄化问题日益突显，吸引在外人员返乡创业迫在眉睫。建议县上立足人才振兴，进一步建立健全返乡创业机制，在资金、政策等方面持续加大扶持力度，鼓励、吸引在外务工人员返乡创业，在创建、领建标准化、规模化的种植、养殖合作社等新兴经营主体，盘活农村撂荒土地资源，吸收农村富余劳动力就近务工等方面充分发挥作用，为实施乡村振兴战略提供坚实的人才基础。(陈尚贤15825825902县教育局干部)    

第66号  碧玉代表靳晓娟提出《加强对扶贫车间高质量运营的意见》。近年来，全县坚持把扶贫车间建在家门口，既解决了贫困群众特别是贫困妇女就近就地就业增收的难题。但是从各级检查、群众反映情况开看，部分扶贫车间带贫不明显，管理不规范，存在务工人员工资较低的问题，影响了务工人员的积极性。建议有关部门进一步完善车间基础设施的配套，强化贫困劳动者就业技能培训，提高就业能力；引进外来企业，多方面增加订单渠道，探索“全勤+奖励+提成”等模式，增加群众收入，提高就业积极性，确保扶贫车间高质量运营。(靳晓娟15095495989碧玉镇副镇长)

第67号  榜罗代表李岳提出《关于调整全市住房公积金还款政策的建议》。目前，全市的住房公积金主要的还款政策是逐月个人用工资还款和年底对冲，即借款人每月按一定的金额转入还款账户还款，年底还可以申请以个人住房公积金账户余额对冲一年的还款额度。这种还款政策，首先每月要从个人工资中支付，一定程度上加重职工还款压力，造成住房公积金个人账户资金闲置，没有完全发挥住房公积金福利性和保障性的作用，亟需改革调整。建议还款政策调整为：一是一次性还款，提取住房公积金余额一次性归还贷款余额后，重新计算月还款额并继续逐月还款的方法。采用一次性还款法，委托人每年只可提取一次住房公积金用于还贷。二是逐月还款，每月直接从还款人住房公积金账户中提取用于归还当月住房贷款本金和利息的方法。采用逐月还款法，委托人每月可提取住房公积金用于归还当月住房贷款本金和利息。提取的住房公积金金额不足时，借款人应及时补足还款金额或者从配偶的住房公积金账户中提取补足。(李岳13993225806县司法局副局长)

第68号  榜罗代表李晨提出《关于尽快对县殡仪馆投入使用的建议》。通渭县殡仪馆已建成多年，未投入使用，居民丧事办理仍在楼底下、马路边、小区内举办，严重影响了人居环境的发展和下一步乡村振兴的城市推动。建议县殡仪馆尽快投入使用。(李晨15293225353县司法局局长)

附件4

县政协九届五次会议审查立案提案

（共54件）

一、经济建设类25件

编号：01

标题：关于在柳树滩十字建设环形天桥的建议

提案者：张凤鸣  李  昆  王大伟

案由分析：县城柳树滩十字地段，是县城主街道的交汇点，是通往县第二幼儿园和通和小学的主干道，周边市场、商铺较多，车辆和人流量大，交通秩序混乱，特别在上下班时间段，造成交通阻堵的现象时有发生，存在较大安全隐患。

意见建议：建议在柳树滩十字架设环形天桥，人车各行其道，规范交通秩序，缓解交通压力，确保交通安全。

联系人及电话：张凤鸣15390525300

通讯地址：平襄镇文化街8号

编号：02

标题：关于加快南街影视城（安居工程）棚户区改造项目进度的建议

提案者：刘国天  巩胜玉  张万昌  孔令成

案由分析：南街影视城（安居工程）棚户区改造项目签订工期两年，原定2018年交付使用。但止目前，工程迟迟未能完成，直接关系到93户搬迁户400多人的居住问题，群众意见较大，在社会上造成诸多不良影响。

意见建议：建议政府及有关部门采取有效措施，督促施工方加快建设进度并尽快交工，消除因该项目长期停工在群众中造成的不良影响，解决近百户群众的居住问题。

联系人及电话：孔令成13993235593

通讯地址：县书法家协会

编号：03

标题：关于进一步发展壮大特色餐饮产业的建议

提案者：王  峰   马小奋   王维宏   田淑萍   樊月明  吴敏娥  景辉原

案由分析：随着经济的快速发展、交通路网的不断完善和文旅产业的提档升级，外地来通渭写生采风旅游的人日益增多，这成为推动经济发展的重要引擎和展示通渭形象的重要窗口，但目前来看，主要存在餐饮业发展滞后、菜品单一、地方特色小吃宣传推介不够等问题。

意见建议：1.由相关部门正确引导，推动通渭餐饮业向“价廉物美，体现通渭特色”的方向发展；2.定期举办饮食文化培训、菜品比赛、文明餐饮标志评比等活动，大力弘扬饮食文化，不断壮大餐饮产业规模，提升菜品档次，体现地域文化。

联系人及电话：王  峰13809325653

通讯地址：县中医院

编号：04

标题：关于提升我县特色产业发展水平，延长产业链条的建议

提案者：姜志芳  杨爱红  何  淮  雷继峰  胡富宏  孙  洁  赵守荣  王秉雄  蒋海龙  魏国景  禹晓刚  张向军  李  渊   侯蛟龙

案由分析：经过多年发展，全县特色产业已初具规模，但产业链条短，产品附加值较低，市场竞争力不强，特别是西北部乡镇的特色产业发展较为滞后，增收致富的成效还不明显。

意见建议：1.持续加大对苹果、金银花等产业的扶持力度；2.因地制宜，科学选择适合北部乡镇的特色种、养产业，加大推广力度，在技术服务、贮藏加工、产品销售等方面给予大力支持。

联系人及电话：姜志芳15294285196

通讯地址：平襄镇广场西口福祥中医馆

编号：05

标题：关于加强城区共享单车管理的建议

提案者：魏永恒  郭进忠  马小奋  樊月明  景辉原  吴敏娥   王  峰

案由分析：自城区共享单车投放以来，极大方便了群众出行，但由于刚刚运营，管理维护不到位，存在不在规定区域停放、无人清洁、人为破坏等现象，给城市形象带来一定负面影响。

意见建议：建议相关部门加强对共享单车的日常管理。1.通过加大宣传力度、限定停放区域、规范收费等措施，引导市民文明使用共享单车；2.由专人负责管理，定期清洁维修。

联系人及电话：魏永恒18609325825

通讯地址：县食品药品稽查局

编号：06

标题：关于加强各类电动车管理的建议

提案者：马丙辰  刘国天  郭庆多

案由分析：近年来，随着经济社会的快速发展，我县各类机动车辆和非机动车增量明显，在方便人们出行的同时，也给交通带来了严峻挑战。大多数电动车不按交通道路规则行驶，存在较大安全隐患。                     

意见建议：建议有关部门建立管理制度，从严管理，特别要加大宣传和处罚力度，逐步规范电动车运行秩序。

联系人及电话：郭庆多13519325860

通讯地址：县文体旅游局

编号：07

标题：关于构建农业社会化服务体系的建议

提案者：李  渊  张向军  侯蛟龙  禹晓刚

案由分析：一是农村大量劳动力外出务工，农民老龄化现象严重，一部分农村土地闲置撂荒；二是农村土地分散，种植规模小，农业农艺、农技推广和藏粮于技实施难度大。

意见建议：由相关部门牵头，组建发展农机、农技、农资和农产品销售等方面的专业合作社，为农民提供产前、产中、产后服务。

联系人及电话：侯蛟龙18219828122

通讯地址：通渭乐百味大酒店

编号：08

标题：关于治理县城文化广场噪声污染的建议

提案者：民盟通渭县总支

案由分析：近年来，许多健身团队、戏曲爱好者，特别是小商小贩在广场上无序活动，给周边单位、居民及社区医院带来严重的噪声污染。

意见建议：1.由相关部门制定广场活动管理办法，合理确定活动时间，有效治理噪声污染，打造适宜居民和游客休闲娱乐的文明广场；2.文化、环境、城市管理执法部门和广场管理室、警务室要加大监管力度，公布举报电话，接受社会监督。

联系人及电话：李桂萍 18993205916

通讯地址：通渭一中

编号：09

标题：关于在310国道田家坡桥头增设出入口的建议

提案者：赵守荣  何  淮

案由分析：由于县汽车运输公司的搬迁，通往县城东边的大小车辆不断增多，交通压力较大。

意见建议：将田家坡桥头现有通往定西的便道加固，从北面两端接通310 国道，西面通往定西，东面通往天水。既缓解城区车辆通行压力，又代替北环路的功能。

联系人及电话：赵守荣 18993205429

通讯地址：县水务局

编号：10

标题：关于解决县内苗木出售难问题的建议

提案者：魏守礼  

案由分析：目前全县苗木留床面积在14000亩以上，苗木保有量约12000万株，由于近年来市场需求量下降，价格走低，造成苗木滞销，已严重影响到合作社发展和农户切身利益，形成新的社会矛盾。

意见建议：1.创新退耕还林、荒山造林模式，组织涉林企业和合作社参与造林绿化；2.在同等条件下招投标使用苗木时，尽量推荐使用县内苗木。

联系人及电话：魏守礼 13830205627

通讯地址：华岭镇人民政府

编号：11

标题：关于加强平襄镇草编厂巷管理的建议

提案者：史中兴  南  莹  刘艳霞  李小娥  陈天辉  王  梅   

张玉君

案由分析：平襄镇草编厂巷道约1.5公里，由于道路狭窄，行人、车辆较多，存在较大安全隐患；平时疏于管理，停放车辆多，道路卫生较差，影响城市的整体形象。

意见建议：1.安装违法拍照摄像头，对车辆乱停乱放行为严厉处罚；2.规划一条从银泰嘉苑东面到原高速公路收费站的道路，缓解草编厂巷的交通压力；3.在草编厂巷加装路灯，确保夜晚行人安全。

联系人及电话：史中兴 13830205233

通讯地址：团县委

编号：12

标题：关于硬化常襄公路沙石便道的建议

提案者: 马海军  董少君

案由分析：“9.14”特大（巨型）滑坡群地质灾害致使S565常襄公路23Km+400至24Km+400m处部分路面毁坏。灾害发生后，为方便群众及车辆通行，在李家店祁咀村杨河社至常家河小庄村北街社开辟了一条沙石便道。目前该路段为沙土路面，晴天尘土飞扬，雨雪天泥泞难走，不利于环境保护和车辆通行。

意见建议：建议有关部门将“9.14”特大滑坡地质灾害常襄公路沙石便道列入硬化项目予以硬化，便于车辆通行。硬化后，该便道可作为S565常襄公路地质灾害改线路段和今后维修等备用改道线路。

联系人及电话：马海军 13399323868

通讯地址：县科技局

编号：13

标题：关于加大撂荒地整治力度，提高土地利用率的建议

提案者：张英萍  张新荣  孙爱红

案由分析：全县土地撂荒现象比较普遍，造成了耕地资源的浪费，影响乡村振兴战略实施。

意见建议：1.集中开展撂荒地问题整治，教育、引导群众复垦种植；2.对条件许可的撂荒坡地进行平整和改良，便于合作社流转种植和机械化操作。

联系人及电话：张英萍18993208088

通讯地址：华家岭乡大牛沟社小庄社

编号：14

标题：关于在南河桥至高铁涵洞路段安装路灯的建议

提案者：马小强  常永杰  张国强

案由分析：南城区南河桥至高铁站涵洞路段没有安装路灯，夜间对群众的出行尤其是学生上学带来了不便。

意见建议：建议在南城区南河桥至高铁涵洞路段安装路灯，以方便该路段群众的出行，保障学生上学安全。

联系人及电话：张国强 18919325319

通讯地址：县政协教科卫体委员会

编号：15

标题：关于进一步加强我县乡村旅游示范村建设的建议

提案者：王秉雄  杨淑玲  蒋海龙  张向军  路晓杰  李亚亚 

李  渊  侯蛟龙  卢小龙  王志龙  刘增昌  魏国军  陈智祥 禹晓刚 

案由分析：近年来，全县乡村旅游快速发展，以休闲度假、观光体验为主的乡村旅游越来越受到都市人群的青睐。加快发展乡村旅游产业是调整产业结构，增加农民收入的有效举措，也是乡村振兴的重要突破口。

意见建议：根据全县乡村旅游发展规划，围绕民俗文化资源富集、产业发展领先等要求确定一批乡村旅游示范村，加大基础设施、绿化美化、民俗文化挖掘等方面的支持力度。

联系人及电话：王秉雄 18919991339

通讯地址：华岭镇世歌尧村

编号：16

标题：关于将金银花打造为县花的建议

提案者：魏军团  马小强  常永杰  张     张英萍  董禄信  

蒲旭红 张国强 贾占功 朱晓亮 刘应梅 孙爱红 张小娅 伍正芳  

案由分析：截止2020年底，全县金银花种植面积已达到10万亩，金银花产业园区初具规模，通渭已成为西北最大的金银花标准化种植基地、金银花种苗繁育基地、优质金银花产品生产和供销基地。

意见建议：推动金银花产品与文化旅游产业深度融合，将金银花打造为县花。1.打造旅游+观光农业，发展金银花观光赏花和休闲采摘系列旅游活动，加大金银花农家乐、金银花小镇建设力度；2.打造旅游+健康养生，加快推进通渭金银花中医药健康园项目建设；3.打造旅游+商业流通,加大高端金银花系列旅游商品的研发扶持力度。

联系人及电话：伍正芳 15101805877

通行地址：县科协

编号：17

标题：关于硬化我县部分村社道路及巷道的建议

提案者：张英萍  孙爱红  张新荣  雷继峰

案由分析：我县部分村社道路及巷道仍然是土路，每逢雨雪天泥泞路滑，给群众出行带来不便。

意见建议：相关部门深入乡镇开展调查排摸，对住户较多且未硬化的村社道路及巷道纳入近年道路硬化项目，逐步硬化。

联系人及电话：张新荣 13919726806

通讯地址：华家岭镇梁家曲村

编号：18

标题：关于在城区增加公厕、加强公厕管理的建议

提案者:马丙辰  郭庆多  焦耀祯  张国强  孙爱红  贾占功  蒲旭红  张小娅

案由分析：近年来，城区常住人口、流动人口飞速增加，但城市功能不尽完善，尤其是公厕偏少，且现有公厕分布不均衡，有的没有正常使用。

意见建议: 1.因地制宜，合理规划，在城区新建若干公厕；2.加强公厕管理，确保正常使用、卫生整洁。

联系人及电话：郭庆多 13519325860

通讯地址：县文体旅游局

编号：19

标题：关于加强县城公交车规范化管理的建议

提案者：何  淮  张宝文  胡富宏  陈智祥  王志龙

案由分析：随着城市骨架的不断拉大，公交车在市民生活和城市正常运转中的作用显得越来越重要。公交车的文明驾驶、规范运营也是展现城市文明程度的窗口。

意见建议：建议公交公司进一步加强对运营车辆的管理，严格要求按时发放车辆，定点停车，彻底杜绝随意变更发车时间、招手停等现象。

联系人及电话：何  淮 18193243389

通讯地址：通渭一中

编号：20

标题：关于持续推进城区停车场建设的建议

提案者:马海军  南  莹  贾占功  朱晓亮  孙爱红

案由分析：随着我县经济社会的发展和居民生活水平的不断提高，机动车数量迅速增加，停车场仍显得极为紧张，不便于群众出行停车。

意见建议：1.将市区停车设施纳入城市总体规划，加快建设进度；2.结合在建小区规划中的人防工程建设，大力兴建地下停车场，在相关路段设置明显指示牌，引导规范停车；3.在不影响交通的前提下，在部分道路可分时段设定停车泊位，尽可能缓解停车难压力。

联系人及电话：马海军 13399323868

通讯地址：县科技局

编号：21

标题：关于整合原修建公交停车站点、补充设置港湾式停车点的建议

提案者：魏香成  杨淑玲  路晓杰  卢小龙  李桂萍  常克义  何  淮  张宝文  邵作仁  张延宏  杨学军  景辉原  王维宏  马宏元  田淑萍  樊月明  吴敏娥  王  锋  董建兵  县工商联

案由分析：城区原先修建的仿古亭公交站点与现有公交运营站点停靠不匹配，公交停靠点无法科学合理使用的问题较为突出，对市民上下乘车带来不便，严重阻碍了通渭智慧公交的进一步发展。

意见建议：1.对高铁站前停车场做出调整，实现公交车道、出租车道单进单出；2.在县医院后面生态停车场设置公交停放区域，作为首末站和补电站；3.对文庙街至悦心书画村路段公交车停车有安全隐患的站点，实行港湾式停车，将部分绿化带予以拆除，让公交车直接停靠在仿古候车亭边。

联系人及电话：魏香成 13649326001

通讯地址：县市场监管局

编号：22

标题：关于设立通渭县优秀文艺作品扶持基金的建议

提案者：魏旭东  李  昆  南志明  王大伟

案由分析：近年来，全县文艺工作者深入生活，扎根人民潜心钻研，在文学诗词、书法美术、音乐舞蹈、摄影曲艺等方面创作了一系列文艺精品，在助推文旅名县战略、助激发群众内生动力等方面起到了积极作用。

意见建议：为了有效解决文艺工作中的资金困难问题，推动文艺工作再上新台阶，建议设立通渭县优秀文艺作品扶持基金，推动全县文艺创作取得更大成绩。

联系人及电话：魏旭东 18993205706

通讯地址：县文联

编号：23

标题：关于加大对通渭县与外县毗邻区域投入建设力度的建议

提案者：王爱琪  魏学礼  张玉君  刘艳霞  王  梅  张胜利  何晓辉

案由分析：我县与外县毗邻区域距离县城较远，关注度相对较低，有的地方基础设施和经济发展相对滞后，直接影响着通渭整体形象。

意见建议：1.在与外县毗邻交汇点设置“通渭人民欢迎您”牌匾；2.加大毗邻村基础设施建设和产业扶持力度。

联系人及电话：王  梅 13909325422

通讯地址：县人力资源交流开发服务中心

编号：24

标题：关于尽快搬迁西关小学西侧加油站的建议

提案者：张胜利  刘艳霞  史中兴  张玉君  马海军

案由分析：西关小学西侧加油站位于县城中心学校和居民聚居中心，是典型的人口密集区，存在极大的安全隐患。

意见建议：对西关小学西侧加油站尽快予以搬迁。

联系人及电话：张胜利 15025859966

通讯地址：县法院

编号：25

标题：关于集中整治乡村集体土地不规范使用情况的建议

提案者：何晓辉

案由分析：“十四五”期间，农村将成为乡村振兴的主战场。近年来，农村集体土地出现群众抢建、抢占现象;个别企业以开发建设为名拿到集体土地后进行违规低价出售或长期低价租赁，导致土地权属不清。另外，存在在耕地内建设经营性场所的现象。

意见建议：对企业违规低价出售或长期低价租赁土地问题，建议县政府出台相关政策，为解决此类问题提供政策支持和法律依据。对群众抢建、抢占集体土地问题，建议责令其限期拆除，对涉及分家等居住性建筑问题，建议出台指导性意见，分类进行解决。

联系人及电话：何晓辉 13679316933

通讯地址：马营镇人民政府

二、社会建设类14件

编号：26

标题：关于引进高层次农业科研人才，助推乡村振兴的建议

提案者：魏旭东

案由分析：当前，是深入实施乡村振兴战略的关键时期，而农村空心化、老龄化现象严重，推进农业现代化缺少人才特别是农业科研人才的支持。

意见建议：加大农业科研人才的引进力度，强化支持保障，让人才下得去，作用能充分发挥，从而更好地推动乡村振兴战略实施。

联系人及电话：魏旭东 18993205706

通讯地址：县文联

编号：27

标题：关于在城区商住小区内配套建设老年人活动场所的建议

提案者：卢小龙

案由分析：近年来，随着农村儿童进城入学，部分农村老人进城陪读，城区老年人数量较以前明显增多。由于城区缺少老年人活动场所，滨河路、温泉路沿线出现大量老年人扎堆打牌、下棋等现象，既影响市容市貌，又不利老年人健康养老，同时又对城市管理工作带来一定难度。

意见建议：建议按照方便、就近、相对集中的原则，在人口相对集中的城区商住小区内配套一定面积的老年人活动场所，由对应社区进行管理，引导老年人进入指定场所内开展活动。

联系人及电话：卢小龙 18693205339

通讯地址：县委组织部

编号：28

标题：关于取消农村自来水“保底消费”的建议

提案者：宋国文  苟艳艳  孙  洁  何  淮

案由分析：目前，全县实施安全饮水到户工程8.2万户，行政村通水率100%，自来水普及率93.9%，极大方便了农户日常用水。但对农户每月用水要求“保底消费”，用不用都要最低缴纳80元的自来水费用，很不合理。

意见建议：建议取消“保底消费”，应根据实际用水量进行收费，倡导节约用水。

联系人及电话：宋国文 18193209311

通讯地址：平襄镇文昌街114-1号

编号：29

标题：关于进一步提升应急处置能力的建议

提案者：民盟通渭县总支

案由分析：全县受地理条件限制，自然灾害频发，应急设施和装备不能满足应急处置需要。

意见建议：1.相关部门要强化落实应急处置措施，细化工作实施规程，加快应急管理改革，提升安全风险防范处置能力，保障人民群众生命财产安全；2.建立健全应急物资、粮食储备能力，确保落实防灾减灾和救灾防护体系；3.应急相关部门要联防联动，各司其职，充分发挥应有的作用。

联系人及电话：李桂萍 18993205916

通讯地址：通渭一中

联系人及电话：刘小农  13993295987

通讯地址：县博物馆

编号：30

标题：关于扩大城区集中供热范围，减轻大气污染的建议

提案者：魏香成  杨淑玲  王秉雄  路晓杰  卢小龙  陈智祥

案由分析：当前，我县城区1743户临街商户及宅院住户因无法集中供热，采用小火炉取暖较多，清理取缔难度大、易反弹，冬季空气污染严重。

意见建议：1.增加集中供暖面积，将沿街商铺及符合条件的住房接入集中供暖，减少燃煤量。2.逐步推行政府集中供暖的模式，对现有供热公司加强监管，对问题整改不力的企业逐步削减企业供热面积。3.加大基础设施建设力度，推广天然气取暖。

联系人及电话：魏香成 13649326001

通讯地址：县市场监管局

编号：31

标题：关于在各村建设活动场所、逐步安装太阳能路灯的建议

提案者：李小娥  刘艳霞  史中兴  陈天辉  王爱琪  张胜利  王  梅  魏守礼  张玉君

案由分析：1.为持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善农村基础设施，优化农村青少年生长环境，有必要建设比较完善的公共场所；2.太阳能路灯投入少，见效快，能极大提升村民幸福感，村民愿望强烈，有利于提升村庄亮化。

意见建议：1.在人口相对集中的村社修建活动场所，配备篮球架、乒乓球桌、健身器材等；2.根据需要逐步配套安装太阳能路灯。

联系人及电话：李小娥 13195823998

通讯地址：县司法局

编号：32

标题：关于在文庙街小学校门前马路处设置交通指示灯的建议

提案者：刘海霞  李富忠  景辉原  杨学军  张延宏  马小奋  王静花

案由分析：在上下学时段，文庙街小学校门前接送孩子的车辆、行人较多，这里没有交通信号指示灯，行人、车辆自由穿行，交通秩序十分混乱，存在极大安全隐患。

意见建议：建议在文庙街小学校门前人行横道两侧安装人行横道指示灯，引导车辆、行人有序通行。

联系人及电话：刘海霞 18793251818

通讯地址：县文庙街小学

编号：33

标题：关于规范乡镇街道交通秩序的建议

提案者：胡富宏  雷继峰  赵守荣

案由分析：1.当前，部分乡镇街道十字路口没有安装交通指示灯，导致交通秩序混乱、事故易发多发；2.大部分乡镇没有明确划定停车位，车辆乱停乱放现象突出。

意见建议：在乡镇街道十字路口设置交通指示灯，明确停车区域，划定泊车位，安装指示牌。

联系人及电话：胡富宏 18139905968

通讯地址：常河镇王庄村川底社

编号：34

标题：关于在县城北山铺设健身步道的建议

提案者：马小奋  魏永恒  王静花  马宏元  郭进忠

案由分析：南北两山是市民健身的重要场所，尽管在清凉山、南屏山沿线已修建了一条健身步道，但仍不能满足广大群众的健身需求。

意见建议：1.由体育中心牵头，相关部门配合，深入实地调研论证，在县城北山修建标准化健身步道；2.明确主管部门，对修好的健身步道加强管理，确保健身步道能够长久使用。

联系人及电话：马小奋 18293293363

通讯地址：县体育中心

编号：35

标题：关于加强乡村公益性岗位人员管理的建议

提案者：王百强

案由分析：几年来，全县通过整合各类资金，大力开发公益性岗位，有效解决了贫困群众的就业问题。但从作用发挥情况看，由于管理措施没有跟上，考核评价体制没有健全，致使一些公益性岗位人员没有发挥应有的作用，群众反映强烈。

意见建议：1.相关部门及各乡镇要认真落实相关制度，细化工作措施，解决管理不到位的问题；2.靠实各级管理职责，明确公益性人员岗位职责及责任区域，严格进行考评，推动岗位补贴与绩效挂钩。

联系人及电话：王百强 18109321013

通讯地址：县扶贫办

编号：36

标题：关于加大对环卫工人人文关怀的建议

提案者：蒲旭红  张小娅  孙爱红  王小明  魏军团  王  梅  李小娥  张玉君  刘艳霞 

案由分析：全县城区现有环卫工人两百多人，以女性居多，年龄偏大。大部分市民对环卫事业的脏、苦、累漠然视之，甚至有些将环卫工人当反面教材教育子女，与环卫工人所承担的社会责任和辛勤付出相比，他们得到的赞许和重视较少。

意见建议：1.主管部门要充分利用传统节日对环卫工人组织开展慰问活动，开展好困难帮扶、送温暖活动，切实帮助解决环卫工人工作生活中的具体困难；2.每年组织一次一线环卫工人身体健康体检，关心关爱环卫工人身心健康；3.建立环卫工人培训制度，增强环卫工人的交通安全意识和自我保护意识；4.在条件许可的情况下，选择适宜场所为环卫工人搭建工班房，配备桌椅、饮水等。

联系人及电话：蒲旭红 13830205567

通讯地址：县政协农业和农村委员会

编号：37

标题：关于进一步加强小区规范化管理的建议

提案者：吴敏娥  樊月明  田淑萍  景辉原  马小奋  王静花  张  静  郭有强  邵作仁  董建兵  魏永垣  郭进忠  王  锋

案由分析：1.县城个别小区内生活垃圾的清运不及时；2.存在长期不打扫单元楼道和院子的现象；3.小区内监控不完备，人员进出无登记管理，车辆乱停乱放，重大维修无人监督，维修质量得不到保证。

意见建议：1.相关部门要加强监管，督促小区物业管理办公室安排值班负责人员24小时值班，随时随地解决住户出现的各种问题；2.合理规划小区院内停车泊位，由物业管理人员指挥车辆有序停放；3.在决定小区重大事项时，要及时召开听证会，积极听取业主的意见建议；4.增设小区内的监控设备，增加安保人员，规范巡逻值班制度。

联系人及电话：郭有强 13993289018

通讯地址：县政协教科卫体委员会

编号：38

标题：关于合理配备中小学校教师队伍的建议

提案者：民盟通渭县总支  常克义  何  淮  张宝文  陈天辉  刘艳霞  李小娥  马海军

案由分析：一直以来，一部分中小学校的教师配备无法满足教学需要，造成个别学科教师短缺，一定程度上影响了全县中小学教育教学质量的持续提升。

意见建议：1.相关部门精准调研全县中小学校教师实际配备情况，按照学校师生比例、课程多少，统筹调整、合理配备各学科教师；2.完善全县各学校教师引入机制，进一步加强教师队伍建设。

联系人及电话：李桂萍 18993205916

通讯地址：通渭一中

编号：39

标题：关于提高社会医疗资源服务水平的建议

提案者：孙  洁  宋国文  苟艳艳  何  淮  景辉源  田淑萍  樊月明  吴敏娥  郭有强  张  静  张    魏军团  董禄信  孙爱红  张英萍   张新荣

案由分析：据统计，全县取得资格的诊所一共37个，其中，一些诊所临床经验丰富，综合服务性较强，但都在各自实践中钻研和提升，相互交流较少，在整体医疗服务水平提升上存在局限性。

意见建议：1.继续开展日常的理论知识培训，邀请专家开展专题培训或组织诊所人员“走出去”观摩学习；2.对纳入管理的诊所建立专门的微信群等交流平台，以便对遇到的急、难、杂症进行探讨、会诊；3.开展年度社会医疗机构优秀人员评选活动，带动提升整体服务水平。

联系人及电话:孙  洁 19993276517

通讯地址：平襄文昌街114—1号

三、文化建设类9件

编号：40

标题：关于对县级文物保护单位给予适当财政预算补贴的建议

提案者：刘小农

案由分析：我县是文化大县，文化遗产丰富。现有国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位5处，县级文物保护单位50余处。国家、省级单位都有国家专项经费用于保护，而县级保护单位由于一直没有经费投入，保护措施落不到实处，如马营营滩戏楼，义岗悠江铺戏楼、襄南海南寺大殿因年久失修遭到坍塌而消失。

意见建议：建议县财政拿出预算，对县级文物保护单位划拨一定的文物保护资金。

联系人及电话：刘小农 13993295987

通讯地址：县博物馆

编号：41

标题：关于在第十一届书画艺术节期间举办通渭籍书画名人遗作展的建议

提案者：王照魁

案由分析：通渭是全国书画艺术之乡，群众基础较好，书画创作者较多，一些已去世的书画名家在全省乃至全国具有一定影响力。

意见建议：建议在第十一届艺术节期间，征集通渭籍书画名人遗作，以县委、县政府名义举办书画展，进一步提升通渭书画的知名度和影响力。

联系人及电话：王照魁 13993295299

通讯地址：县委政法委办公室

编号：42

标题：关于加大风雪华家岭景区建设投入力度的建议

提案者：魏守礼  王爱琪  刘艳霞  张胜利

案由分析：风雪华家岭景区已作为全县五大景区之一，列入“十四五”发展规划，但目前由于项目少，投入力度不够，景区标识标志缺乏，配套设施不全，文旅产品开发滞后。

意见建议：1.积极争取项目扶持，建设华家岭阻击战纪念碑、纪念馆，逐级申请文保单位，打造爱国主义教育基地、党性教育基地和国防教育基地；2.组织人员力量研究西兰公路文化，挖掘保护华家岭招待所和华家岭汽车站（茅盾、张恨水居住地）的历史文化内涵；3.依托雷达气象站、风电场、林带，立项建设青少年科普基地，常态化开展科普教育；4.加大景区标识牌、道路、旅游厕所、停车场、游客接待中心、露营基地等基础设施配套项目建设力度。

联系人及电话：魏守礼 13830205627

通讯地址：华岭镇人民政府

编号：43

标题：关于加强战国秦长城通渭段保护的建议

提案者：魏旭东  李  昆

案由分析：近年来，通渭境内战国秦长城保护现状不容乐观，一是由于降雨增多，墙体坍塌时有发生；二是道路等基础建设对遗存有破坏现象；三是全民保护意识不强。

意见建议：1.对通渭境内的长城全线，特别是榜罗镇四罗坪村至第三铺乡段加大保护力度，对墙体较长遗存段实行全封闭保护；2.对较完整的遗存进行修缮保护；3.加强财政保障，提高文保员待遇，切实发挥文保员作用。

联系人及电话：魏旭东 18993205706

通讯地址：县文联

编号：44

标题：关于规范网络直播的建议

提案者：马应龙  王照魁  曹迎斌

案由分析：随着社会经济的发展，人们对网络时代由适应变成了需要，特别是近年来自媒体平台给人们获取信息提供了便利，但也出现了一些低俗内容，给社会发展和青少年健康带来了不良影响。

意见建议：建议相关部门采取有效措施，进一步加强网络监管，不断规范网络直播行为。

联系人及电话：马应龙 13919963618

通讯地址：县画廊协会

编号：45

标题：关于利用新媒体平台推介我县乡村旅游资源的建议

提案者：党文博

案由分析：通渭县历史悠久，乡村旅游已成为社会资本的热点投向，拥有丰富的乡村旅游资源。在新媒体时代，亟需借助媒体力量，将通渭独特的旅游资源和产品宣传出去，实现“引客入通”的目的，推动文旅产业高质量发展。

意见建议：1.由相关部门牵头，在新媒体平台创建“游在通渭”等官方新媒体平台，在对全县旅游资源文化内涵挖掘的基础上，制作一些内容精良的微视频，形成系列宣传品，不定期推送；2.利用建立的新媒体平台，举办“游在通渭微视频大赛”，与区内外旅行社和景点合作，对贡献较大的用户给予各类游等进行奖励；3.在每年举办的节会上举办“通渭旅游嘉年华”“我为家乡代言”等推介活动，邀请知名明星、网络红人、旅游业大佬为通渭代言，进一步扩大通渭影响力。

联系人及电话:党文博 18909323168

通讯地址：县融媒体中心

编号：46

标题：关于巩固提升秦嘉徐淑公园一、二期工程，加快三期工程建设的建议

提案者：郭有强  樊月明  吴敏娥  王  锋  张  静  景辉原  田淑萍  刘海霞  李富忠  杨学军  张延宏  董建兵  马宏元  王维宏  郭进忠  马小奋  王静花  张凤鸣  李  昆  王大伟  亢克义   释法闻  魏旭东

案由分析：秦嘉徐淑公园主题突出，文化内涵丰富，已成为我县集休闲、娱乐、研学、艺术欣赏等于一体的主题公园，但功能还不尽完善，公园管理也不够到位。

意见建议：1.进一步完善秦嘉徐淑公园一、二期各种设施建设，加快三期工程建设进度，确保公园的建设质量；2.适时举办秦嘉徐淑公园牌刻楹联牌匾原作展，展览结束后由县博物馆收藏管理，进一步提升公园的文化内涵；3.成立公园管理机构，充实人员，明确职责，有效提升公园管理水平。

联系人及电话：郭有强 13993289018

通讯地址：县政协教科卫体委员会

编号：47

标题：关于提升县内书画展档次的建议

提案者：雷  岩  郭庆多

案由分析：我县已连续举办了十届书画文化艺术节，每届都组织举办各类形式的县内作者书画展览，为艺术节的成功举办起到积极的推动作用。但一些县内书画展存在作品质量不高、重复展出等现象，对通渭书画品牌带来负面影响。

意见建议：在第十一届书画文化艺术节期间科学谋划县内书画展，建立评审领导小组，对作品质量严格把关，不断提高画展档次。

联系人及电话：雷  岩 13809325230

通讯地址：悦心书画村301室

编号：48

标题：关于保护和传承优秀农耕文化的建议

提案者：县政协文化文史资料和学习委员会  县政协教科卫体委员会

案由分析：《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求：切实保护好优秀农耕文化遗产，推动优秀农耕文化遗产合理适度利用。通渭作为典型的陇中农耕文化大县，传统民居、古旧农耕器具、传统手工艺制作技术、习俗礼仪等文化资源丰富，马营华川、襄南利沟等村建立的乡村记忆博物馆，已引起社会各界的广泛关注。随着全县经济社会的快速发展，大量的农耕文化实物正在加快消失，如磨盘、碾子、农耕具等，而乡镇建立的乡村记忆博物馆规模都比较小，挖掘深度也不够。

意见建议：1.结合城区主题公园、滨河路风情线建设，收集全县独具特色的农耕文化实物，规划建设通渭农耕文化风情线；2.结合“三馆一院”建设，建立乡愁馆（农耕文化陈列馆），抢救性地收集、整理农耕器具和传统手工艺制作技艺实物和影像资料，让人们记住乡愁；3.在有条件的乡镇建设农耕文化风情线和乡村记忆馆，将农耕文化挖掘展示、传统工艺传承振兴、非物质文化遗产保护利用与乡村旅游深度融合，与当地的特色产业紧密结合起来，进一步激活乡村旅游，助力乡村振兴；4.合理规划建设美丽乡村，防止大拆大建，对古树、古堡、古屋等优秀文化元素进行保护和利用。

联系人及电话：郭有强 13993289018

通讯地址：县政协教科卫体委员会

四、生态建设类5件

编号：49

标题：关于对南北面山密植绿化、美化亮化的建议

提案者：刘艳霞  南  莹  李小娥  史中兴  陈天珍  王爱琪  王  梅  张玉君  焦耀祯  常永杰  马小强  张国强   张英萍  魏军团  王小玲  蒲旭红  贾占功  朱晓亮  刘志梅  孙爱红  张新荣  张小娅  伍正芳  张     王照魁  王大伟  刘小农  李  昆  郭有强

案由分析：随着全县城市建设的不断发展和市民生活质量的不断提升，南北两山的密植绿化、美化亮化有待进一步跟进，这不仅能为美丽通渭增绿添彩，更能为市民提供一个舒适的生活环境。

意见建议：1.密植绿化。按照因地制宜、适地适树、分类成片、连片成林的思路，对南北面山进行科学合理的密植绿化，打造多季常绿山体景观；2.美化提升。科学规划设计，对南北面山分片区栽种不同品种的观赏花卉，改善山容山貌，打造县城区山体公园；3.亮化提升。通过采用形式多样的灯体，对南北两山进行亮化提升，适应市民晚间游山、健身、休闲的需求。

联系人及电话：南  莹  13993235828

通讯地址：县残联

编号：50

标题：关于涵养保护汤池河地热资源的建议

提案者：魏国荣  刘增昌  魏香成  王志新  卢小龙  路晓杰  李  渊  侯蛟龙  王秉雄  杨淑玲  蒋海龙  张向军  禹晓刚  陈智祥  县工商联

案由分析：通渭温泉地热资源久负盛名，汤池河水质富含几十种对人体健康有益的微量元素及化合物，是通渭旅游资源的一张靓丽名片。但随着近年来过度和不合理的开发利用，经有关权威机构监测，温泉水出水量由原来的日出水量6000立方到现在日出水量不足2000立方，严重制约温泉旅游资源的利用和旅游业的发展。

意见建议：1.机关和企业按用途合理使用地热资源，杜绝对资源的浪费；2.政府相关职能部门按标准采取相应措施对地热资源进行保护；3.加强对温泉汤池河流域的污水治理力度，实施拦水堤坝工程，达到净化和处理汤池河的污水或循环利用温泉水的水平。

联系人及电话：魏国景 18089325956

通讯地址：县志办

编号：51

标题：关于对清凉山面山西北角山体滑坡进行治理的建议

提案者：姜志芳  张宝文  赵守荣  杨金红  孙  洁  王  锋  吴敏娥  王维宏  樊月明  田淑萍  景辉原  马小奋  王静花  张  静  郭有强

案由分析：清凉山面山位于牛谷河农耕文化风清线的城区段南侧、小西河入口段湿地公园的东南侧。由于历年地震及水土流失，形成了严重山体滑坡，对清凉山及滨河路整体形象造成影响。

意见建议：相关部门组织人员考察论证，对滑坡面通过拉网植绿的方式进行有效治理。

联系人及电话：姜志芳 15294285196

通讯地址：平襄镇广场西口福祥中医馆

编号：52

标题：关于加强牛谷河流域（通渭段）生态保护和发展的建议

提案者：县政协环境资源委员会

案由分析：近年来，我县牛谷河流域综合治理取得了显著成效，特别是城区段(高铁站前、西城区段)配套设施相继完善，雨污管网建设等全面推进。但与落实“绿水青山就是金山银山”理念、推进生态文明建设的要求相比还有一定差距。

意见建议：1.加大宣传力度，引导群众自觉维护牛谷河流域内生态环境，杜绝向河道乱丢生活垃圾现象发生；2.持续加大全域无垃圾创建工作力度，重点治理牛谷河流沿线乱搭乱建、乱堆垃圾、乱排污水等现象，持续改善流域内水生态环境；3.严格落实河长制责任，加大巡河力度，建立常态化监测机制，加大环境执法力度，加快推进水面垃圾清理等相关工作。

联系人及电话：张小娅 13830208836

通讯地址：县政协环境资源委员会

编号：53

标题：关于加快打造滨河路风情线的建议

提案者：刘艳霞  史中兴  李小娥  陈天辉  王  梅  张玉君 马海军

案由分析：滨河路建成通车后，进一步拉大了城市骨架，有效缓解了城区交通压力，也为市民休闲锻炼提供了新的场所，加快后续工程建设，高端打造滨河路风情线刻不容缓。

意见建议：建议对滨河路进行科学、合理的绿化、亮化和美化。1.根据气候和土壤特点，选择适宜城市绿化、美化的易活花草树种，统一规划栽植，打造特色鲜明的滨河路绿化带，为城市“增绿”；2.科学配置照明、宣传景观灯以及监控系统，合理安排亮灯时间，保证亮灯率，为城市“添亮”，将滨河路及沿线风情线打造为集生态、休闲、文化、健身、旅游为一体的重要片区景观风情带。

联系人及电话：刘艳霞 13993265698

通讯地址：县妇联

五、其他建设类1件

编号：54
标题：关于规范使用红领巾等少先队标志标识的建议

提案者：史中兴

案由分析：红领巾、队微、队旗、鼓号等是少先队特有的标志标识，具有强烈的政治色彩和红色内涵。目前，市场中销售不合规红领巾及使用不规范的问题仍然存在。

意见建议：1.对全县文化市场中销售的红领巾等少先队标志标识进行定期不定期的检查，对发现的不规范售卖等情况及时制止，并予以警告处罚；2.设立“不规范使用少先队标志标识”举报电话，对收到的举报线索及时进行查处，并开展教育工作。

联系人及电话：史中兴 13830205233

通讯地址：团县委

通政办发〔2021〕11号 关于办理县十八届人大六次会议代表建议和县政协九届五次会议委员提案的通知.pdf

解读稿链接：http://www.tongwei.gov.cn/art/2021/3/26/art_7014_1399824.html